時(shí)政微觀察丨瓣瓣同心處處新
“京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心。”談到京津冀協(xié)同發(fā)展,,習(xí)近平總書記曾以“花”為喻,,形象地闡述北京、天津,、河北三地的關(guān)系,。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記召開座談會(huì),,聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào),。總書記指出,,京津冀地緣相接、人緣相親,,地域一體,、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,,完全能夠相互融合,、協(xié)同發(fā)展。“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,。”
這是新時(shí)代布局落子的第一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,為這片廣袤大地謀劃了發(fā)展的無(wú)限可能,。
10年來,,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)下,,京津冀三地經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,2023年達(dá)10.4萬(wàn)億元,,是2013年的1.9倍,。京津冀與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),,成為引領(lǐng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ础?/p>
今天,,張北的風(fēng)點(diǎn)亮了北京的燈,秦皇島的海灘是三地的后花園,。從社???ldquo;一卡通用”到跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,從“河北凈菜”一條龍服務(wù)到天津港冷鏈物流擴(kuò)容,,京津冀協(xié)同發(fā)展給百姓生活帶來看得見摸得著的實(shí)惠,。
21.6萬(wàn)平方公里的京畿大地,處處煥新顏,。
新城市 新生活
100多公里,,復(fù)興號(hào)50多分鐘風(fēng)馳電掣,京雄高速一小時(shí)便可抵達(dá)——這是北京到雄安的旅程,。不到7年時(shí)間,,雄安新區(qū)從無(wú)到有、從藍(lán)圖到實(shí)景,,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,。
雄安的故事,醞釀已久,。
位于華北的京津冀大地,,多年來地區(qū)間發(fā)展不平衡:一面是人口膨脹、交通擁堵等“大城市病”突出,,一面是京津周邊地區(qū)過于“瘦弱”,,呈現(xiàn)顯著差距。
“眼看北京市的人口總量將在一兩年內(nèi)達(dá)到城市承載能力的‘天花板’。首都首先是政治中心,,不是‘大雜燴’,,不能‘胡同里辦工廠’、搞‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’,。” 2023年5月10日,,在雄安考察時(shí),習(xí)近平總書記回憶起設(shè)立雄安新區(qū)的緣起,,“雄安新區(qū)是為疏解北京非首都功能而誕生的,,不是為了簡(jiǎn)單建一個(gè)新區(qū)、建一個(gè)新城,,這個(gè)定位一定要搞清楚,。”
△2023年5月10日,習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察調(diào)研,。
從2017年至2023年,,習(xí)近平總書記三赴雄安。調(diào)研,、決策,,規(guī)劃、建設(shè),,雄安的每一步,,都傾注了總書記的關(guān)懷。他強(qiáng)調(diào),,真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷,。
在容東片區(qū)南文營(yíng)社區(qū)居民李敬和家,總書記與正在上高二的李紫涵有這樣一段對(duì)話:
“明年就該高考了,,有什么志向嗎,?”
“我想學(xué)醫(yī)。大學(xué)畢業(yè)后,,一定要回到新區(qū)為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),。”
“好啊,!”總書記投以贊許的目光,,“你們這一代是我們國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代化、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興寄予希望的一代,。雄安這個(gè)地方將來是全中國(guó)的一個(gè)樣板地,,千年之城,久久為功,,一開始的起點(diǎn)就是最高的,。年輕人有激情,、有鄉(xiāng)情,學(xué)成歸來,、造福桑梓,一定會(huì)干出一番大事業(yè),!”
今天的雄安,,朝氣蓬勃、生機(jī)盎然,,吸引許多懷揣夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來到這里,。
△河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園
眼神科技是首批北京中關(guān)村服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)簽約落地的高科技企業(yè),也是總部落戶雄安新區(qū)的第一家人工智能企業(yè),。落戶以來,,企業(yè)自主研發(fā)的“靈媧”AI訓(xùn)練平臺(tái)和ABIS多模態(tài)管理平臺(tái),幫助更多智能產(chǎn)業(yè),、人工智能技術(shù)在雄安應(yīng)用,。
空氣中充滿創(chuàng)新的味道,各類資源要素加速聚集,。
中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟正加快組建,,空天飛行技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌成立,京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心落地,;建成全數(shù)字道路200余公里,,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專業(yè)通道正式開通……雄安正成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
這是一座現(xiàn)代化的新城,,也是高質(zhì)量發(fā)展的未來之城,、活力之城、創(chuàng)造之城,。
新理念 新發(fā)展
在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略之前,,一次在北京考察時(shí),習(xí)近平總書記一番話,,說得通透:“來回走動(dòng)一次,,吃一次飯,過去還要喝一次酒,,簽一個(gè)協(xié)議,,搞一個(gè)儀式,然后各干各的,,這種淺層次的合作甚至是形式大于內(nèi)容的合作,,解決不了根本問題。”
10年前的座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記要求要著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),,自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。
一年多之后,,黨的十八屆五中全會(huì)召開,,習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,。協(xié)調(diào),,是區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的理念內(nèi)核,解決的正是發(fā)展不平衡,、不均衡的問題,。
在960多萬(wàn)平方公里的遼闊版圖上,京津冀協(xié)同發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,、成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展、東北全面振興等重大區(qū)域戰(zhàn)略漸次拉開,。習(xí)近平總書記說,,“重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的”。
梳理10年總書記對(duì)京津冀的考察,,天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園,、中國(guó)電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院的創(chuàng)新,雄安新區(qū)“千年秀林”,、北京城市副中心城市綠心森林公園的綠意,,天津港、黃驊港的開放,,雄安容東片區(qū),、天津和平區(qū)社區(qū)的共享……每到一處,總書記都在看“協(xié)調(diào)”,,都在考察調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的落地和推進(jìn),。
△2024年2月1日,習(xí)近平總書記在天津古文化街考察時(shí),,同店鋪員工和現(xiàn)場(chǎng)群眾互動(dòng)交流,。
協(xié)調(diào)之于京津冀,并不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的“迎來送往”,,而是在經(jīng)濟(jì),、文化,、民生、生態(tài),、體制機(jī)制等多方面齊心協(xié)力一起向前,。
10年來,三地共推出5批,、203項(xiàng)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,在涉企經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸,、工程建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,,實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理和同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證等領(lǐng)域不斷深化合作,,跨省通勤告別“人在囧途”,,京津城際、京唐城際,、定制快巴為通勤群眾的生活提質(zhì)提速……
△2023年12月18日,,天津至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路(簡(jiǎn)稱津興城際鐵路)正式開通運(yùn)營(yíng)。
“‘雙城記’我點(diǎn)的是兩組地方,,京津雙城,,成渝雙城。京津城際列車一天有多少班,?”今年2月,,農(nóng)歷龍年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來到天津考察,。
“142對(duì),。”
“軌道上的京津冀正在形成。”總書記很欣慰,,他寄語(yǔ)天津,,“在公共服務(wù)上要加強(qiáng)共建共享,在社會(huì)治理上要強(qiáng)化同城效應(yīng),。”“要加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合,,合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。”
扎根京津冀協(xié)同發(fā)展沃土,,日資企業(yè)SMC將研發(fā)留在北京經(jīng)開區(qū),,生產(chǎn)配套功能逐步延伸至天津北辰,河北滄州,、唐山等地,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和成本“一升一降”,;一家總部在北京的央企與河北邯鄲合作研發(fā),實(shí)現(xiàn)碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃“中國(guó)智造”,,去年將光電轉(zhuǎn)換效率提高到17.26%,,創(chuàng)造我國(guó)大面積碲化鎘光電轉(zhuǎn)換效率新紀(jì)錄。三地加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作力度,,北京“開花”,、津冀“結(jié)果”的故事頻繁上演。
10年協(xié)同,,贏得了一個(gè)多方共贏的新局面:北京從“大而全”轉(zhuǎn)向“高精尖”,,天津以“引得來”鞏固“發(fā)展好”,河北用“接得住”實(shí)現(xiàn)“升級(jí)跳”……“北京疏解,、津冀承接,,京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的協(xié)作鏈條日漸清晰,。
新征程 新使命
△2月22日,,“2024年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月暨京津冀消費(fèi)季”啟動(dòng)。
2月22日,,“2024年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月暨京津冀消費(fèi)季”在北京啟動(dòng),。為發(fā)揮好北京、天津培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的帶動(dòng)作用,,縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,京津冀三地再度攜手打造消費(fèi)季,積極助力消費(fèi)市場(chǎng)活力滿滿,。
熱氣騰騰的消費(fèi)季,,是京津冀良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)縮影。
繼“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”“新型城鎮(zhèn)化的探路者”“改革開放的試驗(yàn)田”之后,,京津冀又被黨中央賦予引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展三大動(dòng)力源之一的重要使命,。
新征程上,京津冀協(xié)同發(fā)展如何不斷邁上新臺(tái)階,?
帶著這樣的思考,,2023年的初夏,習(xí)近平總書記第10次踏上燕趙大地,。
△2023年5月11日,,習(xí)近平總書記在河北滄州黃驊市舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)旱堿地麥田同種植戶、農(nóng)技專家親切交流,。
第一天的行程里,,總書記在滄州看了一片麥田和一個(gè)港口,思索的是糧食安全和能源安全。
黃驊舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)的一片鹽堿地里,,微風(fēng)輕拂,,麥浪翻滾。望著廣袤的田野,,總書記思慮深遠(yuǎn):“全國(guó)有15億畝鹽堿地,,其中適宜種植糧食的5億畝,如果能開發(fā)利用,,對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)耕地面積,、維護(hù)國(guó)家糧食安全具有重大意義。”
黃驊港是國(guó)家西煤東運(yùn),、北煤南運(yùn)重要樞紐港口,。總書記在河北省港口布局圖前駐足良久:“我國(guó)煤炭產(chǎn)區(qū)主要在北部,、西部,,消費(fèi)又集中在東部、南部,,煤炭的長(zhǎng)距離調(diào)配運(yùn)輸一直是個(gè)重要問題。從陸運(yùn)到海運(yùn),,黃驊港這樣的能源港口承擔(dān)著重要使命,。”
港口,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。從北至南,,河北省的秦皇島港、京唐港,、曹妃甸港和黃驊港依次排開,,猶如海岸線上的四顆明珠。河北將港口資源整合重組成立河北港口集團(tuán),,形成握指成拳的集合效應(yīng),。
握指成拳,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)寫照,。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力,、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,,三地?fù)碛写罅扛叨搜芯咳瞬?,?chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚,。
在石家莊,,習(xí)近平總書記先后來到中國(guó)電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院、石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園,,與大量高端研究人才和創(chuàng)新型企業(yè)代表交流,???span id="mphxerk80ooy" class="red">書記說:“推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),要靠科技強(qiáng)國(guó),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó),。科技強(qiáng)國(guó),,離不開一個(gè)個(gè)科技尖兵,、科技方陣。”“要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,,把這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在我們自己手中,。”
在隨后召開的座談會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)這項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略寄予厚望,,“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)”。
殷殷囑托,,化成沉甸甸的10萬(wàn)億元成績(jī)單,,化作人民群眾的幸福感和獲得感:2023年京津冀三地全體居民人均可支配收入與2013年相比,年均分別增長(zhǎng)7.2%,、6.9%和8%,,三地城鄉(xiāng)居民收入比值較2013年分別縮小0.23、0.09和0.31,。
時(shí)序更替,,使命更堅(jiān),但發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,永遠(yuǎn)都沒有變——
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上,。”