第一視點丨習近平關心景寧的故事
五十六個民族,,五十六朵花,,凝聚在一起,就是中華民族共同體,。
浙南景寧,,這個全國唯一的畬族自治縣,身處中華民族大家庭,,自1984年成立以來,,各族群眾攜手奮進,告別絕對貧困,,實現(xiàn)全面小康,,奔向共同富裕。滄桑巨變,,發(fā)生在每一個山頭,、每一條河流、每一戶人家,。
2002年11月,,履新浙江不久,習近平同志到景寧調研,,為民族地區(qū)發(fā)展把脈定向,。2005年8月,,習近平同志再訪景寧,勉勵畬鄉(xiāng)“跟上時代步伐”,。到中央工作后,,他仍牽掛著景寧,多次作出指示批示,,鼓勵干部群眾“志不求易,、事不避難”。
今年,,是景寧畬族自治縣成立40周年,。6月25日,習近平總書記給全縣各族干部群眾回信,,向景寧建縣40周年表示熱烈祝賀,,對景寧發(fā)展提出殷切希望。
在這歡欣鼓舞的時刻,,我們再次走進畬鄉(xiāng),,沿著習近平同志的足跡,探尋這里發(fā)生的變化,,感悟民族山區(qū)縣跨越高山的啟示,。
景寧縣城風光。拍友 廖躍平 攝
(一)
景寧,,地處浙南,,毗鄰福建省,是山區(qū),,是革命老區(qū),,是民族地區(qū),也曾是欠發(fā)達地區(qū),。建縣之初,,全縣當年生產總值僅5193萬元,農民人均純收入僅148元,,縣財政收入僅254萬元,。
從低谷起步,畬,、漢等各民族群眾團結奮進,、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè),,奮力拉開了跨越高山的序幕,。
世紀之交,浙江經濟持續(xù)保持兩位數(shù)增長,,已然躋身全國發(fā)展最快最好的地區(qū)之一,。剛剛摘掉“國家級貧困縣”帽子的景寧,,興奮的同時,也不乏焦慮和迷茫:能否順利和全省一道建成小康社會,?
而且,船到中流浪更急,,人到半山路更陡,。面對基礎差、底子薄,、交通不便,、資源分散等諸多短板,未來之路,,景寧究竟如何走好,?
2002年11月21日,習近平同志任浙江省委書記,。4天后,,他帶隊前往景寧調研,看項目,、訪畬村,,還專門召集市縣干部,開了一次座談會,。
在福建工作時,,習近平同志曾深入畬族村寨,對畬族作了比較系統(tǒng)的了解,。
座談會上,,他一開場就說:“畬族自治縣全國只有一個,是景寧最大的特色,,也是麗水很重要的特色,。”
從畬族文化開始,說到畬族革命傳統(tǒng),,又談起山區(qū)生態(tài)環(huán)境,,隨后,習近平同志指出:“畬族的特色,、山區(qū)的特點,、后發(fā)的特征,這‘三特’都是你們的優(yōu)勢,,有的是現(xiàn)實優(yōu)勢,、有的是潛在優(yōu)勢。”
他直截了當?shù)卣f:“景寧一定要走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路,。”
接著,,他用大篇幅,,逐一分析了旅游、茶葉,、竹木,、水電等產業(yè)。
特色就是優(yōu)勢,!
身處會場的景寧干部感慨:同樣的山,,有人看到的是先天不足、是發(fā)展障礙,;習近平同志看到的卻是特色,、是優(yōu)勢、是競爭力,。
這次調研,,幫景寧當?shù)馗刹坷砬辶怂悸罚苍鎏砹藢崿F(xiàn)特色發(fā)展的信心和定力,。
新一輪騰飛,,畬鄉(xiāng)有了清晰的方向和路徑。
景寧畬族自治縣掀起文旅“畬鄉(xiāng)風”,,躋身全國縣域旅游綜合實力百強縣,。共享聯(lián)盟·景寧 供圖
(二)
實現(xiàn)特色發(fā)展,習近平同志不僅為景寧把脈定向,,先后兩次調研中,,他還結合實地走訪,進行細致分析,。
雙后崗村,,景寧環(huán)敕木山一帶十大畬寨之一。
村莊依山而建,,紅豆杉郁郁蔥蔥,,有廊橋等特色建筑,還住著畬族山歌非遺傳承人藍陳啟,、畬族彩帶非遺傳承人雷貴契等,。
上世紀90年代,獨特的風韻,,讓時任雙后崗村黨支部書記雷茂龍產生“奇思妙想”:表演畬族婚禮,,發(fā)展風情旅游,吸引外地游客,,帶動村民增收,。
靠旅游賺錢?
村民打心眼里不相信:“誰會為了看表演,跑到我們這么個小山村來,?”
果然,,好不容易組建了隊伍,因游客少,、收入不穩(wěn)定,,不少村民演員收起畬衣和頭飾,又進城打工去了,。
2002年11月25日,,冬日和煦的陽光灑向畬村,習近平同志來了,。
“咚咚咚!”候在村口廊橋的村民,,熱情地敲起了畬鼓,。
一路走,一路看,,一行人走進藍陳啟家,。
“高興真高興……”藍大媽即興編詞,激動地唱起了畬歌,。一曲聽罷,,大家熱烈鼓掌。
“看完表演,,聽完畬歌,,習書記在村會議室和我們座談,鼓勵我們要發(fā)揮優(yōu)勢,、盡快富起來,。”時隔20余年,調研時的場景,,雷茂龍歷歷在目,。
“你們這里旅游的特點就是生態(tài)旅游、風情旅游,。”“這里不但環(huán)境好,,而且有畬族風情。”“畬鄉(xiāng)的特色要充分展現(xiàn)出來……”
習近平同志在會上的一字一句,,口口相傳,,進了不少村莊,也說到了村民心里,。
畬族婚嫁民俗,,變?yōu)槁糜萎a品,不僅在雙后崗村演出,還走向大均鄉(xiāng)等地,,成為一道特色風景,。
2005年8月10日,習近平同志再次來到景寧,。
傍晚6時許,,一輛中巴車停在三石村馬嶺頭茶葉基地入口。這里是縣里種茶最早,、規(guī)模最大的地方之一,,面積有310畝。
天快黑了,,習近平同志堅持爬上茶山,,看一眼茶葉長勢。
他叮囑村干部,,“好好發(fā)展這個生態(tài)產業(yè)”,。
“我們當時在猶豫要不要擴大茶園面積,習書記的調研讓大家吃下了‘定心丸’,。”時任村黨支部書記陳初南說,,之后,他們外出學習取經,,大會小會,、挨家挨戶動員村民,形成共識,。
當年初冬,,新茶苗栽下,面積近800畝,。
如今,,三石村數(shù)千畝地,沒有一處閑著,。除了種茶,,村里還建起茶青交易市場,引進10余家茶企,,拉長了產業(yè)鏈,。
惠明茶采摘。共享聯(lián)盟·景寧 供圖
一片葉子,,富了一方百姓,。
更令人矚目的是,畬歌會,、烏飯節(jié),、三月三……畬族特色與好山好水相連,,迸發(fā)出巨大能量。
金坵村,,就是如此,。
每年采收季,3400畝茶園里,,游客茶商絡繹不絕,。村民蘭佩珠笑著說:“高山云霧出好茶,我們根本不愁銷路,。”
畬族歌舞,、婚嫁表演等幾乎每天上演。今年56歲的葉章林,,參與演出近萬場,。他的嗩吶一響,全村人就知道——又有游客來啦,!僅演出這項,,他一年可增收2萬余元。
玫瑰花海,、金坵講堂、畬寨仙草谷……特色資源不斷轉化為發(fā)展勢能,,眼下,,村集體年收入超100萬元,村民年人均收入近4萬元,。
整個景寧,,單說農村居民人均可支配收入一項,去年達到2.81萬元,,居全國120個自治縣(旗)前列,。
集籃球館、足球場,、氣排球場,、網(wǎng)球場等設施于一體的景寧體育公園。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝
(三)
做好民族工作,,習近平總書記格外強調為民情懷:“要多辦一些順民意,、惠民生、暖民心的實事,,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,。”
歲月流轉,真情如一,。
2005年8月10日,,正值盛夏,習近平同志第二次到景寧調研。氣溫高達三十七八攝氏度,,大家頭戴草帽,,仍然擋不住烈日酷曬,汗水順著額頭不斷流下,。
走訪東坑鎮(zhèn)一處地質災害點時,,習近平同志堅持上山實地看看。
前一年,,臺風“泰利”襲擊浙南,。一場狂風暴雨后,這處山體出現(xiàn)裂縫,,一側下沉一米,。如遇汛期,時刻威脅山腳16戶村民安全,。
黃泥小道,,雜草叢生。
站在山頭,,習近平同志一邊聽匯報,,一邊關切詢問:“安置點都選好了嗎?”“集中安置還是分散安置,?”“移民將來的生活怎么辦,?”
“保護人民群眾生命安全是第一位的。”聽完匯報,,他嚴肅叮囑,,景寧地質災害點較多,存在較大安全隱患,,在解決這一關乎人民群眾生命財產安全的大事上,,必須高度重視、統(tǒng)籌考慮,。
勘察完下山,,車子發(fā)動了,,習近平同志還站在車邊,,囑咐當?shù)馗刹恳粤Ω瑤ьI山區(qū)群眾早日實現(xiàn)小康,。
第二年初,,16戶村民陸續(xù)搬遷,住進舒適寬敞的新家,。
一處點位,,搬起來尚屬容易,。
但整個景寧,地質環(huán)境條件脆弱,,季節(jié)性降雨尤為明顯,,1950平方公里縣域面積中,地質災害易發(fā)區(qū)面積占比90%以上,。
而且,,九山半水半分田。光海拔千米以上山峰,,縣域內就有779座,。山多地少,空間不足,,村民搬去哪兒,?
景寧人的目光,投向了外舍,。
2002年11月,,首次調研景寧,習近平同志曾到此踏訪,。這里,,地處灘坑水電站庫區(qū)上游,在電站建成,、庫區(qū)蓄水后,,將永遠埋沒水下。景寧人提出,,想建防護堤壩,保住這處空間,。
“在習書記關心下,,縣里逐步解決工程技術,、移民搬遷等難題,將3.3平方公里土地‘搶’了出來,。”時任景寧縣委副書記彭岳舜說,,那時,他們只是想為產業(yè)發(fā)展留出空間,,沒想到,后來外舍會成為推進“小縣大城”的戰(zhàn)略要地,。
藍圖鋪展?,F(xiàn)代化小區(qū)、學校,、公園等,,依照山勢和水脈布局;再開一條隧道,,連接外舍與縣城,,將車程縮短至10分鐘……
今天,我們行走外舍,,曾經的圍灘變?yōu)樾鲁?,這里已有2萬余常住人口,成為漢,、畬,、苗等多民族聚居的家園。
潘昌亮一家,,從外舍村民變?yōu)橥馍峋用?,從六口人增加到八口人。孫子孫女就近入讀紅星小學,,兒子兒媳創(chuàng)業(yè)開超市,,老兩口種種菜、爬爬山,,生活有滋有味,。他說:“跟我的名字一樣,日子越過越敞亮,。”
10多年來,,景寧持續(xù)完善城鄉(xiāng)布局,以縣城為核,,外舍新區(qū),、澄照副城“雙星”閃耀,周邊鎮(zhèn)村串“珠”成鏈,。
人口,,從散到聚,4.17萬群眾搬離高山遠山,,各族人民生活越過越紅火,。
景寧民族創(chuàng)業(yè)園,。拍友 劉德榮 攝
(四)
“全面建成小康社會,,一個民族不能少,;實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個民族也不能少,。”
這是飽含深情的囑托,也是重逾千鈞的承諾,。
集“老、少,、邊、山”于一體,,景寧這樣的民族地區(qū),發(fā)展殊為不易,。跟上時代步伐,,既要凝聚內生動力,,也須拉一把、扶一程,。
兩次調研景寧,習近平同志都強調,,省里出臺的一系列扶持政策措施要一以貫之地堅持下去,同時要與時俱進,,加大力度。
他還把景寧作為基層工作聯(lián)系點,。
時至今日,,彭岳舜想起2002年的一件事,,內心仍倍感溫暖。
原來,,作為景寧的對口扶貧縣,,寧波鄞縣在一處工業(yè)園中劃出一片區(qū)域,,設立浙江鄞景扶貧經濟開發(fā)區(qū)。此前,,開發(fā)區(qū)稅收直接交給景寧。
但隨著鄞縣撤銷,、寧波市鄞州區(qū)設立,,財政體制發(fā)生變化,。如果失去這1000多萬元稅收,對于財政相對窘迫的景寧來說,,無疑是一大損失,。
在習近平同志關心下,,2002年12月,省領導召開協(xié)調會,,明確2003年至2005年,,維持鄞景扶貧開發(fā)區(qū)稅收體制不變,;2006年1月1日起,稅收由寧波市征收,,部分上交省財政后,由省里每年轉移支付景寧1500萬元,。
至今,,這項補助仍在延續(xù),,極大推動了民族地區(qū)教育、醫(yī)療,、交通等各項事業(yè)進步。
資金扶持,,解決“近渴”,。省委,、省政府還從更高層面、更廣范圍進行謀劃,,管好“長遠”。
2006年9月10日,,習近平同志在一份專報上作出批示:景寧作為全省唯一的少數(shù)民族自治縣如何跟上時代的步伐,,應重點研究并采取進一步加強的舉措予以支持,。
按照要求,相關部門著手研究制定方案,。
2008年5月,浙委53號文件出臺,,列出五大方面、19項扶持舉措,。
“一個省為一個縣量身定制扶持政策,這是史無前例的關心關懷,。19項舉措,涉及經濟,、社會、文化,、項目,、資金等,,含金量高,落地性強,,這是前所未有的支持力度,!”時任景寧縣委辦干部毛華慶反復閱讀,,心潮澎湃,。
云景高速公路。記者 林云龍 徐彥 葉錦霞 攝
就說云景高速,,長僅11余公里,景寧人卻盼了近11年,。因為隧道和橋梁多,造價較高,,項目屢被擱置。
這條路,,被納入53號文件,自2008年開工,,于2013年建成,。自此,,畬鄉(xiāng)邁入全省“4小時交通圈”。
到2011年,,景寧縣域生產總值突破30億元,較2007年翻了近一番,。
一張藍圖繪到底,省級政策不斷迭代——
2012年,,浙委115號文件出臺,加大力度,,繼續(xù)支持景寧加快發(fā)展;
2018年,,省政府專題會議明確,,加強幫扶,支持景寧加快發(fā)展;
2022年,,省委、省政府決定:以景寧為樣本,,量身定制扶持政策,支持景寧走山區(qū)縣高質量發(fā)展共同富裕特色之路,。
關愛之情,匯聚成潮,。
2023年,景寧縣域生產總值歷史性地突破百億元關口,,縣域綜合實力在全國120個自治縣(旗)中的位置,不斷前移,,躍居前列,。
建縣40周年之際,,習近平總書記在回信中說,,40年來,景寧縣在民族團結,、特色發(fā)展等方面取得了可喜成績,,各族人民生活越過越紅火,,我感到十分高興。
他希望全縣各族干部群眾認真貫徹黨中央決策部署,,繼續(xù)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),增進民族團結,,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,,積極推進民族地區(qū)高質量發(fā)展和共同富裕,在中國式現(xiàn)代化進程中譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章,。
總書記的回信,,在畬鄉(xiāng)大地引起熱烈反響,。景寧干部群眾紛紛表示,,一定要深入領會貫徹總書記重要回信精神,,共同團結奮斗、共促繁榮發(fā)展,,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,奮力走好特色發(fā)展之路,,爭當民族地區(qū)共同富裕先行示范,。
牢記囑托,感恩奮進,,畬鄉(xiāng)人民心連心,、手牽手,正闊步踏上新征程,。