上世紀(jì)80年代,，時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志牽頭組織制定了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》，其中對城市建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、文化、教育等都作了系統(tǒng)謀劃,，始終貫穿著以人為本,、民生優(yōu)先的為民理念。

30多年來,，廈門久久為功,，一任接著一任干，系列報道《“廈門發(fā)展戰(zhàn)略”啟示》今天播出第三集《把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題,、增進(jìn)民生福祉的實際行動》,。

修復(fù)保護(hù)迫在眉睫

百年建筑命運(yùn)被扭轉(zhuǎn)

夏日的鼓浪嶼風(fēng)光旖旎、琴聲悠揚(yáng)，吸引著國內(nèi)外游客競相打卡,。

鼓浪嶼是廈門的名片,。和現(xiàn)在的海上花園、音樂之島相比,，30多年前,，這里自然景觀被擠占、歷史建筑年久失修,。

八卦樓是鼓浪嶼的標(biāo)志性建筑,，有著百余年歷史。1986年的一天,，時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志來到這里，每走一步,，老舊樓板就嘎吱作響,，屋頂長期漏水遺留下一道道褐色霉跡。

原鼓浪嶼文化旅游發(fā)展中心黨總支書記　章維新：到現(xiàn)場看了之后,，他說修復(fù)保護(hù)迫在眉睫,。當(dāng)他了解到維修資金上還有缺口，習(xí)近平同志特別要求有關(guān)部門撥款30萬元來維修八卦樓,，徹底扭轉(zhuǎn)了這座百年建筑的命運(yùn),。

科學(xué)保護(hù)鼓浪嶼新篇章開啟

城市發(fā)展不能破壞文化傳承。習(xí)近平同志將鼓浪嶼視為國家的一個瑰寶,，在他牽頭組織制定的《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》中,，專章闡述鼓浪嶼的社會文化價值，提出“亟需有一個統(tǒng)管整體和全局的統(tǒng)一規(guī)劃”,，這也開啟了科學(xué)保護(hù)鼓浪嶼的新篇章,。

原鼓浪嶼文化旅游發(fā)展中心黨總支書記　章維新：習(xí)近平同志專門組織成立了規(guī)劃小組，經(jīng)常來指導(dǎo)我們工作,，囑咐大家要把基礎(chǔ)資料摸齊,、摸透、做實,、做細(xì),，不僅僅是保護(hù)風(fēng)貌建筑，更是要用全局的眼光對鼓浪嶼全島的一草一木,、歷史人文資源進(jìn)行保護(hù),。

在習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)和推動下，規(guī)劃小組用了近一年時間,，摸清了包括鼓浪嶼在內(nèi)的廈門風(fēng)景名勝區(qū)的家底,。八卦樓等50多幢歷史建筑,，成為2017年鼓浪嶼成功入選世界遺產(chǎn)名錄的重要基礎(chǔ)。

廈門市鼓浪嶼管委會主任　林躍鋒：按照《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》所提出的全島保護(hù)理念,，我們堅持用繡花功夫,，陸續(xù)完成了八卦樓等文物建筑的修繕工作，形成了文物修繕的“鼓浪嶼模式”,。我們將繼續(xù)深入挖掘鼓浪嶼深厚的歷史文化底蘊(yùn),，打造更多各具特色的展館和藝術(shù)空間，推進(jìn)文旅融合發(fā)展,。

“二十字方針”打造生態(tài)巨變

良好的生態(tài)關(guān)系人民福祉,。特區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間是什么關(guān)系？習(xí)近平同志一直在思考,，他指出，“能不能以局部的破壞來進(jìn)行另一方面的建設(shè),？我自己認(rèn)為是很清楚的,，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展”?！≡诰幹啤稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》時,，他將“生態(tài)環(huán)境問題”專章列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，在全國開了先河,。

時任廈門市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室成員　鄭小明：生態(tài)環(huán)境是習(xí)近平同志特別要求加上的課題,。那時候我們一般只注重開發(fā)，但是他考慮得很長遠(yuǎn),，提出了特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的重要性,，是一種全新的發(fā)展理念。

30多年前的筼筜湖,，在城市快速發(fā)展過程中,，環(huán)境問題逐漸顯露。如何治理,？成為擺在廈門面前的一道發(fā)展課題,。

民有所呼，我有所應(yīng),?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》提出，“集中力量積極治理筼筜湖,，使湖面變清,，變城市內(nèi)優(yōu)美風(fēng)景區(qū)”。

1988年3月,，習(xí)近平同志還專題召開“綜合治理筼筜湖”會議,，組建了治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出要連續(xù)兩年，每年撥1000萬元治理筼筜湖,。

時任廈門市公用事業(yè)局副局長　張益河：那時候廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)剛剛起步,，恨不得一分錢掰成兩半花。投入1000萬元是什么概念,？這相當(dāng)于當(dāng)時廈門一年基建投入的十分之一,。筼筜湖要治理，太難了,！

習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出了“依法治湖,、截污處理、清淤筑岸,、搞活水體,、美化環(huán)境”的“二十字方針”。按照這個思路,，廈門市先后完成了五期筼筜湖綜合治理,，實現(xiàn)了從點到面、從水下到岸上,、從單一治理到聯(lián)合共治的生態(tài)巨變,。眼下，筼筜湖正在進(jìn)行第六期綜合治理,。

廈門市民林琳說,，筼筜湖應(yīng)該是市民最愛來的地方之一了，一年四季都是綠油油的,，有的地方可以看鳥,，有的地方會有很漂亮的樹。

不忘初心

把造福人民作為根本價值取向

把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題,、增進(jìn)民生福祉的實際行動,。《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》確定的六大戰(zhàn)略目標(biāo)中,，直接關(guān)系民生的內(nèi)容就占了一半,。

一張藍(lán)圖繪到底。廈門民生支出長期占公共財政支出的七成以上,，率先建立全面覆蓋,、城鄉(xiāng)一體的醫(yī)保和養(yǎng)老保障體系，率先構(gòu)建起多層次住房保障體系,，社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)等社會治理創(chuàng)新走在全國前列,。

《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》的成功實踐表明，科學(xué)謀劃“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，要不忘初心,，把造福人民作為根本價值取向,。

廈門市發(fā)展和改革委員會主任　孫建輝　：《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》旗幟鮮明地詮釋了“為誰發(fā)展”的重大命題,，充分彰顯了習(xí)近平同志真摯的為民情懷,。我們要堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,，自覺弘揚(yáng)習(xí)近平總書記堅持人民至上,、民生優(yōu)先的發(fā)展理念。我們在“十五五”規(guī)劃思路中,，進(jìn)一步強(qiáng)化在民生社會事業(yè)等方面的政策設(shè)計,，讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更加可感,。