【中國共產(chǎn)黨人的精神譜系】

櫛風(fēng)沐雨，創(chuàng)造彪炳史冊的人間奇跡

——脫貧攻堅精神述評

光明日報記者李慧陳晨

這是一個必將載入中華民族歷史的高光時刻,。

2021年2月25日,，北京，人民大會堂,。

習(xí)近平總書記的莊嚴宣告,，傳遍了千山萬水：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽,，12.8萬個貧困村全部出列,，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”

舉世矚目的奇跡背后,，是精神的力量、精神的傳奇,。

黨的十八大以來,，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù),，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn),。

在這場人民戰(zhàn)爭中，我國出臺一系列超常規(guī)政策舉措,，構(gòu)建了一整套行之有效的制度體系,，走出了一條中國特色減貧道路，鍛造形成了“上下同心,、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實,、開拓創(chuàng)新,、攻堅克難,、不負人民”的脫貧攻堅精神。

脫貧攻堅精神,，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨,、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神氣質(zhì)的生動寫照,，是愛國主義,、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn),，是中國精神,、中國價值、中國力量的充分彰顯,，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神,。

在中華民族偉大復(fù)興的征程上，脫貧攻堅精神筑起一座新的精神豐碑,，必將成為推動新時代中國發(fā)展進步,、戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要精神動力。

《彝家新村歡迎您》（油畫）龐茂琨

上下同心,、盡銳出戰(zhàn)

2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西省考察時,，來到位于安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村的女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)考察調(diào)研,。

一張照片定格了“五位書記”共抓扶貧的瞬間：照片中，習(xí)近平總書記面帶微笑,，向茶農(nóng)們走來,，在他身后，是陜西省委書記,、安康市委書記,、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記,。

照片意味深長,。從黨中央到基層，各級領(lǐng)導(dǎo)共抓扶貧,，力度之大,，前所未有。

黨的十八大召開后不久,，黨中央就突出強調(diào),，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,，承諾“決不能落下一個貧困地區(qū),、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕,。

8年來,，上下同心、盡銳出戰(zhàn),，我國攻克了一個又一個貧中之貧,、堅中之堅，寫就了舉世矚目的中國減貧答卷,。

翻開這份答卷,，我們看到，8年里,，習(xí)近平總書記親自部署,、親自掛帥、親自督戰(zhàn),。拳拳深情,、殷殷期盼，將人民至上的大愛情懷鐫刻在中華大地上,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作,。習(xí)近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區(qū),，考察了20多個貧困村，深入貧困家庭訪貧問苦,，傾聽貧困群眾意見建議,，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心,。

翻開這份答卷,，我們看到，幾百萬扶貧干部殫精竭慮,，盡銳出戰(zhàn),，牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”,，帶領(lǐng)群眾攻克一個個貧困堡壘,。

秋高氣爽，江西省崇義縣鉛廠鎮(zhèn)義安村村民黃承平正忙著在自家果園里除草,。“今年產(chǎn)量在8萬斤以上,，按目前果商最低每斤2元的收購價,，收入超16萬元。”看著壓彎枝頭的糖橘,，黃承平露出微笑,。

2015年，黃承平一家被精準識別為建檔立卡貧困戶,。“多虧了駐村第一書記王忻，他上門做工作,，還幫忙申請貸款,、聯(lián)系技術(shù)員指導(dǎo)，手把手教我種橘子?，F(xiàn)在,，果園里還散養(yǎng)了三黃雞，收入又能多3萬元,。”黃承平說,。

“民齊者強”“上下同欲者勝”。面對擺脫貧困這個千年夢想,，從黨中央最高指揮部到基層最后一公里,，舉國同心，勁往一處使,，擰成一股繩,。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌謀劃、強力推進：

制定印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》等政策文件,，明確目標,、路徑和具體措施并一以貫之抓下去；

各級財政部門不斷加大投入力度,，構(gòu)建多元資金投入體系,，為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障；

建立脫貧攻堅責(zé)任體系,、政策體系,、組織體系、投入體系,、動員體系,、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度體系,，為脫貧攻堅順利推進提供有力支撐……

在脫貧攻堅工作中,，數(shù)百萬扶貧干部傾力奉獻,、苦干實干，同貧困群眾想在一起,、過在一起,、干在一起。

走進重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村,，一條標語赫然入目：“不等不靠,，幸福要自己造。”靠著這股精神,，下莊村黨支部書記毛相林帶領(lǐng)村民在絕壁上鑿出一條“天路”,，也鑿出了村民們的脫貧致富路。

“山鑿一尺寬一尺,，路修一丈長一丈,，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過上好日子,。”毛相林的話彰顯了一名共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng),。

35年堅守太行山的“新愚公”李保國，獻身教育扶貧,、點燃大山女孩希望的張桂梅,，用實干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的黃大發(fā),，回鄉(xiāng)奉獻,、譜寫新時代青春之歌的黃文秀……在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，無數(shù)人把心血和汗水灑遍千山萬水,，用傾情付出書寫著脫貧攻堅的壯麗史詩,。

“積力之所舉，則無不勝也,；眾智之所為,，則無不成也。”回望這一路,，無數(shù)人,、無數(shù)群體的眾志成城，匯聚成一個民族,、一個國家的磅礴偉力,。

精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新

截至2012年年底,，我國現(xiàn)行扶貧標準下尚有9899萬農(nóng)村貧困人口,，貧困發(fā)生率為10.2%。

9899萬,，一個沉重如山的數(shù)字,！

新時代脫貧攻堅這場硬仗怎么打,？

雨中的湖南湘西花垣縣十八洞村，山山水水掩映在一片縹緲的薄霧之中,。

“我們苗寨風(fēng)景好,、‘寶貝’多，今天和大家分享一下十八洞村的土雞蛋和蜂蜜……”村口一處高臺上,，大學(xué)畢業(yè)生施林嬌和施康正在直播帶貨,。

“三溝兩岔窮疙瘩，每天紅薯苞谷粑,；要想吃頓大米飯,，除非生病有娃娃。”施林嬌口中的一首苗歌,，唱出過去的“苦日子”。

如今,，寨子里仍然歌聲不斷,，歌聲中已滿是幸福和甜美：昔日的泥巴地換成了青石板、瀝青路,，黃桃,、獼猴桃基地相繼建立，前來打卡的游客越來越多,，村民們開起了農(nóng)家樂……

生活在這個中國脫貧攻堅“地標”里的人們永遠記得,，2013年，習(xí)近平總書記到十八洞村考察時,，首次提出“實事求是,、因地制宜、分類指導(dǎo),、精準扶貧”的理念,。

放眼全中國，貧有百樣,，困有千種,。脫貧攻堅，貴在精準,，重在精準,，成敗之舉在于精準。

要精準扶貧,，首先要解決“扶持誰”的問題,。識真貧，如何精準到戶,，精準到人,？

從“一看房,、二看糧、三看勞動力強不強,、四看家中有沒有讀書郎”,，到綜合考慮“兩不愁”（不愁吃、不愁穿）是否真不愁,，“三保障”（義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全）是否真有保障，貧困人口認定指標越來越清晰,。農(nóng)戶申請,、村民評議、投票表決,、村級公示,、鄉(xiāng)級復(fù)核，認定程序越來越嚴密,。

圍繞扶持誰,、誰來扶、怎么扶,、如何退等問題,，我國打出一套政策組合拳，因村因戶因人施策,，因貧困原因施策,，因貧困類型施策，對癥下藥,、精準滴灌,、靶向治療，真正實現(xiàn)“拔窮根”,。

扶真貧,，真扶貧，更要真脫貧,。為此,，我國實行最嚴格的考核評估措施，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,，建立全方位監(jiān)督體系,，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

不斷延展的“精準扶貧”要義,，還融入一項項創(chuàng)新之舉中,，展現(xiàn)著敢為人先、勇闖新路的精神品格：

東西部扶貧協(xié)作,、對口支援,、“萬企幫萬村”等多種形式的幫扶,，詮釋著中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力；

推進就業(yè)扶貧,，支持有勞動能力的貧困人口在本地或外出務(wù)工,、創(chuàng)業(yè)，貧困勞動力務(wù)工規(guī)模從2015年的1227萬人增加到2020年的3243萬人,；

開展健康扶貧工程,，防止因病致貧返貧，為貧困人口撐起堅實“保護傘”,；

通過網(wǎng)絡(luò)扶貧工程,，建立起日益完善的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)＋”讓更多農(nóng)產(chǎn)品出村進城,，為增收插上翅膀,；

資產(chǎn)收益扶貧，把設(shè)施農(nóng)業(yè),、光伏,、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，折股量化到貧困村,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入,，破解村集體經(jīng)濟收入難題,。

精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新,，為脫貧攻堅戰(zhàn)注入不竭動能,，讓一朵朵致富之花在貧困山鄉(xiāng)嬌艷綻放：山西大同的黃花、陜西柞水的木耳……一個個特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長,，到2020年年底,，832個貧困縣全部編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，累計建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個,。

挪窮窩,，換窮業(yè)。全國960多萬貧困人口搬進了新落成的266萬多套住房,，水,、電、路,、氣,、網(wǎng)一一配齊，基本實現(xiàn)了有勞動力的搬遷家庭至少一人就業(yè),。

人不負青山,，青山定不負人,。通過實施生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,，2000多萬貧困人口脫貧增收,。

讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育。20多萬名義務(wù)教育階段的貧困家庭輟學(xué)學(xué)生全部返校就讀,，全面實現(xiàn)適齡少年兒童義務(wù)教育有保障,。

“兜”住最困難群體，“保”住最基本生活,。黨的十八大以來,，近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng)，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼,。

精準滴灌,，滴水穿石。8年間,，脫貧攻堅的偉大歷程,，書寫下年均減貧1000萬人的速度奇跡，書寫下近1億人脫貧的規(guī)模奇跡,，書寫下脫真貧,、真脫貧的成效奇跡。

烏英苗寨跨越貴州廣西兩省區(qū),，曾是脫貧攻堅“硬骨頭”。2020年,，烏英苗寨實現(xiàn)整體脫貧,，學(xué)生們的暑假生活也更加豐富多彩。圖為2021年8月21日,，學(xué)生們在烏英苗寨做竹籬笆,。新華社發(fā)

攻堅克難、不負人民

四川大涼山,，“學(xué)前學(xué)會普通話”工作的全面啟動,，讓大山深處的娃娃們掌握了國家通用語言，從此“走遍天下都不怕”,；

河南平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)＋分級診療”,，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)“輸入”貧困山村，貧困群眾看病再也不用跋山涉水,；

云南怒江州貢山縣獨龍江鄉(xiāng),，刀耕火種、大雪封山的日子成為歷史，取而代之的是,，所有村寨通車,、通電、通電話,、通廣播電視,、通安全飲水、通4G網(wǎng)絡(luò)……

這些場景,，記錄下脫貧攻堅歷程中一個個感人至深的故事,，定格了過往8年近億群眾在脫貧攻堅中被改變的命運軌跡。

披荊斬棘,、櫛風(fēng)沐雨,，以釘釘子精神啃下硬骨頭，攻克貧中之貧,、堅中之堅,，這樣的畫面在脫貧攻堅戰(zhàn)場比比皆是。

在西藏阿里,，施工人員背起氧氣瓶,、吃著護心藥，在高山之巔豎塔架,、架線纜,，只為讓全國陸路地區(qū)最后一個地級行政區(qū)域接入國家大電網(wǎng)；在四川涼山,，轟鳴的直升機飛進阿布洛哈村,，為筑路工人運來施工設(shè)備，只為讓懸崖上的全國最后一個不通公路建制村通路,；2020年，面對新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)害的影響,，全黨全國以更大的決心,、更強的力度，做好“加試題”,、打好收官戰(zhàn),。

實現(xiàn)832個貧困縣全部摘帽，每年減貧1000萬人以上,，相當(dāng)于一個中等國家的人口脫貧,，這注定是一項充滿艱難險阻的事業(yè)。

“決不能落下一個貧困地區(qū),、一個貧困群眾”,。這是黨中央的莊嚴承諾，一諾千金。

無論是雪域高原,、戈壁沙漠,，還是懸崖絕壁、深山孤村,，讓這樣的承諾化為現(xiàn)實,，離不開攻堅克難的信心和勇氣。

不妨看看這樣一組數(shù)字：25.5萬個駐村工作隊,、300多萬名第一書記和駐村干部,，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道嘔心瀝血奮戰(zhàn)在扶貧一線，1800多名黨員,、干部將生命定格在脫貧攻堅征程上,；中央、省,、市,、縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元;東部9省市向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財政援助和社會幫扶資金1005億多元，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計投資1萬多億元……

如此舉國同心,、合力攻堅,，為了誰？

人民,！

治國之道,，富民為始。脫貧攻堅不只見證了一個民族的奮斗,，更銘刻了一個政黨的初心,。讓全體人民過上好日子，是中國共產(chǎn)黨宏偉而樸素的奮斗目標,。百年來,，不管國際國內(nèi)形勢如何變化，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置,，始終堅守為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興的初心使命，以堅定不移的信念和意志,，團結(jié)帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭,。

新時代，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，采取一系列超常規(guī)政策舉措推進脫貧攻堅,，只為讓脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落，讓無數(shù)人的命運因此而改變,，讓無數(shù)人的夢想因此而實現(xiàn),，讓無數(shù)人的幸福因此而成就,。

而今，曾經(jīng)的貧困群眾搬出大山,、告別四面漏風(fēng)的泥草屋,、住上了寬敞明亮的磚瓦房；家門口就有特色產(chǎn)業(yè),，有了更高的收入,；上學(xué)的路不再艱辛難走，享受著更好的教育……那些掛在他們臉上的發(fā)自肺腑的笑容,，正是脫貧地區(qū)山鄉(xiāng)巨變的生動寫照,。

截至2020年年底，我國建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)不愁吃不愁穿,，全面實現(xiàn)義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障,，人均純收入從2015年的2982元增加到2020年的10740元,，年均增幅29.2%，比全國農(nóng)民收入增速快20個百分點;工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比逐年上升,，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降,，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。滿滿的獲得感,、幸福感洋溢在脫貧群眾心間,。

脫貧攻堅取得勝利后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興,。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,。

征途漫漫,，唯有奮斗。

“我們還要咬定青山不放松,，腳踏實地加油干,，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行,。”習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語猶在耳畔回響,。在新征程上,，中華兒女正意氣風(fēng)發(fā),，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標邁進,。

《光明日報》（　2021年10月15日05版）