法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐——讀懂新時(shí)代⑥
【“學(xué)習(xí)筆記”按】
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)指出,黨的十八大以來,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”,,并從13個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了全面深刻闡釋,。
新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證,、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),、更為主動(dòng)的精神力量。
今天,,筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第六個(gè)方面:全面依法治國(guó),。
“法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂,。”全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,。
《決議》對(duì)新時(shí)代我們黨為什么強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó),、全面依法治國(guó)作出哪些重大部署、取得哪些重大成效進(jìn)行深刻總結(jié)和概括,。
(一)國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命
改革開放以后,,黨堅(jiān)持依法治國(guó),不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè),,但在實(shí)踐中也存在一些不容忽視的問題,。
《決議》一針見血地指出:
有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公,、違法不究等問題嚴(yán)重存在,司法腐敗時(shí)有發(fā)生,,一些執(zhí)法司法人員徇私枉法,,甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘,嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威,,嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義,。
“權(quán)力是一把‘雙刃劍’,依法依規(guī)行使可以造福人民,,違法違規(guī)行使必然禍害國(guó)家和人民,。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)高度重視,,從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,定位法治,、布局法治,、厲行法治。習(xí)近平總書記就全面依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)發(fā)表一系列重要講話,,作出一系列重要部署,,推動(dòng)一系列重要工作。
《決議》深刻闡明全面依法治國(guó)的重要地位和重大意義:
“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,。”
《決議》明確堅(jiān)持依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、實(shí)踐要求:
堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政,。
必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,,堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),,堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力,。
2020年12月4日“國(guó)家憲法日”,,四川省達(dá)州市渠縣人民法院黨員法官和人民陪審員等組成的“憲法宣傳周暨民法典進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳小分隊(duì),來到渠縣李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)宣講憲法,。人民圖片 鄧良奎/攝
(二)全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大成效
2014年10月,,黨的十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。這是黨的歷史上第一次專題研究,、專門部署全面依法治國(guó)的中央全會(huì),在我國(guó)社會(huì)主義法治史上具有里程碑意義,。
2020年11月,,黨中央第一次召開中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署,。
《決議》指出:“黨的十八屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議專題研究全面依法治國(guó)問題,,就科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系,、法治實(shí)施體系,、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),。”
堅(jiān)持以人民為中心,,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在,。
《決議》特別強(qiáng)調(diào):全面依法治國(guó)最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過程,,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定,、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。
《決議》對(duì)新時(shí)代黨中央推進(jìn)全面依法治國(guó)的重大部署、重大舉措進(jìn)行梳理概括:
黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制,,確立憲法宣誓制度,,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,、推動(dòng)發(fā)展的能力,,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。
通過憲法修正案,,制定民法典,、外商投資法、國(guó)家安全法,、監(jiān)察法等法律,,修改立法法、國(guó)防法,、環(huán)境保護(hù)法等法律,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法,,加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革,,推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督制約,開展政法隊(duì)伍教育整頓,,依法糾正冤錯(cuò)案件,,嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗,確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威,。
2020年9月11日,,重慶市云陽(yáng)縣人民法院第五人民法庭法官來到雙土鎮(zhèn)保證村6組,巡回審理一件民事侵權(quán)糾紛,,把巡回法庭搬到農(nóng)家院壩化解民生矛盾,。圖為巡回法庭審理現(xiàn)場(chǎng)。中新社發(fā) 饒國(guó)君/攝
《決議》對(duì)黨的十八大以來全面依法治國(guó)取得的歷史性成就作出集中概括:
“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。”
(三)學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好習(xí)近平法治思想
2021年12月6日,,中共中央政治局就建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,,對(duì)外開放深入推進(jìn),需要更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),,更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。
這是總書記關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)最新的重要論述,,對(duì)面向未來,、在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了更深入的理論思考。
黨的十八大以來,,在全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持并運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,,創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,作出一系列重大決策部署,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大突破,、重大創(chuàng)新,、重大發(fā)展,形成了習(xí)近平法治思想,,為推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo),、行動(dòng)指南和根本遵循。
中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位,,用“十一個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容和核心要義,。
第一,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),;
第二,,堅(jiān)持以人民為中心;
第三,,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,;
第四,堅(jiān)持依憲治國(guó),、依憲執(zhí)政,;
第五,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
第六,,堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,;
第七,堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè);
第八,,堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,;
第九,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,;
第十,,堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;
第十一,,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。
實(shí)踐證明,黨的十八大以來,,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就,根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引,。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面依法治國(guó),,不斷推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)邁出新步伐,、創(chuàng)造新成就。