瞭望·治國理政紀(jì)事丨江淮問道
◆ 2020年8月,,習(xí)近平總書記深入安徽考察調(diào)研,,將防汛救災(zāi)和治河治江治湖作為考察重點(diǎn)之一,。習(xí)近平總書記指出:“愚公移山,、大禹治水,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),,我們還要繼續(xù)斗下去。這個(gè)斗不是跟老天爺作對,,而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,積極應(yīng)對自然災(zāi)害,,與自然和諧相處,。”
◆ 安徽牢記習(xí)近平總書記重要指示,抓好大保護(hù),、推進(jìn)大治理,,明“大”“小”之策共襄永續(xù)發(fā)展,明“上”“下”之策共擔(dān)生態(tài)成本,,明“進(jìn)”“退”之策共享安瀾樂業(yè),,明“標(biāo)”“本”之策共謀長久之治
◆ 引江濟(jì)淮為候鳥“讓道”、為魚類“修路”,,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),,展開一幅“人與自然和諧共生”美麗畫卷
◆ 皖浙水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)的新安江模式,成為我國生態(tài)文明制度的重大創(chuàng)新,。發(fā)端于新安江實(shí)踐的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,已從水環(huán)境擴(kuò)展到空氣、森林,、濕地,,從新安江擴(kuò)展到九洲江、東江等多個(gè)跨省流域,,成為中國生態(tài)文明建設(shè)的成功治理實(shí)踐
◆ 曾在巢湖以捕魚為生的于玉能,,如今有了新職業(yè):護(hù)水員,負(fù)責(zé)巢湖藍(lán)藻打撈,,不僅告別了“水上漂”,,而且每月有了4000余元的固定收入
◆ 2021年1~12月,長江流域安徽段水質(zhì)優(yōu)良斷面比例92.7%,,達(dá)有監(jiān)測以來最好水平,。與2020年同期相比,巢湖藍(lán)藻水華首次發(fā)生時(shí)間推遲56天,,發(fā)生次數(shù)減少78.3%,,累計(jì)面積減少84.4%
東距長江30余公里、西距巢湖約20公里,,凌家灘遺址出土的5000多年前的雙連璧玉器,,成為北京冬奧會和冬殘奧會獎(jiǎng)牌背面圖案的形象來源之一。
淮河之畔,,雙墩遺址出土的7300年前的陶塑紋面人頭像,,展露著“神秘微笑”,映照淮河流域的文明曙光,。
治理水生態(tài),、保護(hù)水環(huán)境,,關(guān)系人民福祉,關(guān)系國家未來,,關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展,。讓祖國的水更清、更綠,、更美,,是習(xí)近平總書記十分關(guān)心的一件大事。黨的十八大以來,,他的考察調(diào)研足跡行至大江南北,、大河上下。
善治國者,,必善治水,。2020年8月18日至21日,習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研,,看江看河又看湖,。
在蒙洼蓄洪區(qū),他這樣談人與自然的相處之道——“愚公移山,、大禹治水,,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),,我們還要繼續(xù)斗下去,。這個(gè)斗不是跟老天爺作對,而是要尊重自然,、順應(yīng)自然規(guī)律,,積極應(yīng)對自然災(zāi)害,與自然和諧相處,。”
在巢湖大堤,,他這樣談人與水的共存共生——“洪水退后,要防止蓄洪區(qū)內(nèi)出現(xiàn)水退人進(jìn)的現(xiàn)象,。我們要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,,就不能同自然爭奪發(fā)展空間。”
在薛家洼生態(tài)園,,他這樣談生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系——“把生態(tài)保護(hù)好,,把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。”
這些重要講話,,生動(dòng)反映出習(xí)近平總書記對于“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的高度重視。
打開安徽地圖,,長江居于淮河和新安江之中,,三條大河,,從南到北呈“三”字形;引江濟(jì)淮重大水利工程則縱穿江淮分水嶺,,連通長江和淮河,,形成一個(gè)“豐”字。
長江碧水東流,,淮河逐夢安瀾,巢湖擦亮名片……黨的十八大以來,,安徽牢記習(xí)近平總書記重要指示,,抓好大保護(hù)、推進(jìn)大治理,,明“大”“小”之策共襄永續(xù)發(fā)展,,明“上”“下”之策共擔(dān)生態(tài)成本,明“進(jìn)”“退”之策共享安瀾樂業(yè),,明“標(biāo)”“本”之策共謀長久之治,。
如今,長江之上,,從濫捕濫撈到“十年禁漁”,;淮河之畔,從人水爭地到人退水進(jìn),;巢湖之側(cè),,藍(lán)藻治理如火如荼……江淮問道千百年,今日的回答是:實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長江,、長江造福人民”的良性循環(huán),,早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。
▲ 左圖:馬鞍山薛家洼的資料照片,;右圖:2020年8月15日拍攝的薛家洼(新華社記者 劉軍喜/攝)
▲上圖:2017年8月2日拍攝的巢湖(新華社記者 張端/攝),;下圖:2021年9月11日拍攝的巢湖風(fēng)光(王世保/攝)
▲上圖:2013年11月14日拍攝的安徽銅陵濱江碼頭(詹俊/攝),;下圖:2019年5月5日拍攝的安徽銅陵濱江生態(tài)公園一隅(郜小兵/攝)
▲上圖:新安江源頭之一的橫江上,,采砂后洗砂污水直接排入河流,造成水質(zhì)變差(2008年1月5日攝),。下圖:新安江山水畫廊(2019年11月15日,,新華社記者 韓曉雨/攝)
▲上圖:2008年4月28日拍攝的被污染的合肥市南淝河一處河面。下圖:2021年11月12日拍攝的合肥市瑤海區(qū)南淝河初期雨水治理下沉式綠地工程,。新華社發(fā)(解琛 攝)
明“大”“小”之策 共襄永續(xù)發(fā)展
抓好大保護(hù),、推進(jìn)大治理,安徽堅(jiān)持不打小算盤,、算小賬,,而是著眼大局,、放眼未來,著眼中華民族永續(xù)發(fā)展算大賬,、算長遠(yuǎn)賬,。
安徽省委書記鄭柵潔說,安徽牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,抓好“三山三江二湖”生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)屏障建設(shè),,實(shí)施大氣、水,、土壤污染防治升級版,,落實(shí)長江“十年禁漁”。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,全省域,、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),。
張明浩生活在安徽省銅陵市的長江邊,,他是長江水生物保護(hù)志愿者,江豚是他最為關(guān)注的長江水生物,。
“前些年,,我到江豚經(jīng)常出沒的地方去守望,也不常見到,。而2021年,,每天都能見到江豚。”每一次看到這些可愛的小家伙在長江里暢游,,張明浩都會拍攝照片或者視頻,,發(fā)到朋友圈。
“如今,,水清了,、魚多了,江豚自然就多了,。”張明浩說,。
長江,中華民族母親河,,曾是全球七大生物多樣性豐富河流之一,。但由于長期過度捕撈和水質(zhì)污染,其生物完整性指數(shù)一度到了“無魚”等級,。
曾幾何時(shí),,作為長江東岸一個(gè)天然港灣,安徽省馬鞍山市薛家洼的土地被非法碼頭,、散亂污企業(yè)等占據(jù),,周邊還聚集著200多條漁船,。“沿江不見江、處處臟亂差”是薛家洼當(dāng)時(shí)的真實(shí)寫照,。
如今,,薛家洼生態(tài)園,草木茂盛,,碧波蕩漾,,不遠(yuǎn)處長江航道輪船往來,汽笛悠揚(yáng),,游客們正在欣賞美景,。
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▲ 視頻《薛家洼變遷記》
“馬鞍山因鋼設(shè)市、因鋼興市,。”馬鞍山市委書記張?jiān)婪逭f,作為一座資源型城市,,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在給馬鞍山帶來繁榮的同時(shí),,也帶來一些突出生態(tài)環(huán)境問題。痛定思痛,,馬鞍山不打小算盤,、算小賬,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,注重源頭治理,、系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一方面,,投入資金整治散亂污企業(yè)719家,拆除非法碼頭153家,,關(guān)閉退出礦山32座,,完成長江干支流4823個(gè)入河排污口排查、監(jiān)測和溯源等,,解決了一大批多年想解決而未解決的環(huán)境問題,。另一方面,加快打造以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料國家級產(chǎn)業(yè)集群,,以智能裝備制造,、節(jié)能環(huán)保、綠色食品為標(biāo)志的省級重大新興產(chǎn)業(yè)集群落戶馬鞍山,,走出一條綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,。
2021年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào),,對國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng),,“安徽省馬鞍山市統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”位列其中,。
不僅馬鞍山,銅陵推進(jìn)長江河湖岸線保護(hù),,完成一江兩岸港口岸線整治項(xiàng)目180個(gè),;蕪湖對長江干流灘涂地,堅(jiān)持做到清理一處,、復(fù)綠一處,;池州設(shè)立1105名環(huán)境監(jiān)督長,推進(jìn)長江入河排污口整治,;安慶推進(jìn)江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改,,讓“微笑天使”成為“生態(tài)名片”……安徽各地的發(fā)展思路著眼大局、放眼未來,。
2021年,,安徽省完成長江干流入河排污口名錄、整改方案及“一口一策”編制工作,,共監(jiān)測排口2901個(gè),,溯源排口4077個(gè);對長江一二級支流160條河流近14000平方公里范圍開展排查,,發(fā)現(xiàn)排口23430個(gè),,監(jiān)測排口10368個(gè),并全部溯源,。
與此同時(shí),,安徽省把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號工程”,劃定沿江1公里,、5公里,、15公里三道生態(tài)防線,推進(jìn)禁新建,、減存量,、關(guān)污源等舉措,守護(hù)一江碧水,。安徽省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示,,2021年1~12月,長江流域安徽段水質(zhì)優(yōu)良斷面比例92.7%,,達(dá)有監(jiān)測以來最好水平,。
為全局計(jì),為子孫謀,。
2021年是長江“十年禁漁”開局之年,。安徽通過健全執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深入開展打擊非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)抓好退捕漁民安置保障工作落實(shí),,保持禁捕管理秩序總體穩(wěn)定,。“長江‘十年禁漁’開局總體良好。”安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理局局長王林說,。
在安慶市大觀區(qū)智慧漁政指揮中心,,工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能對禁捕水域進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化掌控,。這相當(dāng)于給漁政監(jiān)管安裝了“千里眼”,,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)捕撈情況,執(zhí)法人員就能通過對講系統(tǒng)第一時(shí)間處置,。“相比之下,,以前靠人工巡查管理,執(zhí)法效率較低,。”從“人巡”到“技巡”,,大觀區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長何廣勝感慨萬千。
禁漁十年,,看似損失了眼前利益,,卻可為長江魚類爭取2至3個(gè)世代的繁衍時(shí)間,緩解“無魚之江”困局,,為長江江豚等多個(gè)物種保護(hù)帶來了希望。“不算小賬算大賬,。從歷史眼光來看,,‘十年禁漁’將對長江生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)產(chǎn)生重要作用。”安慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政辦主任蔣澤球說,。
安徽省省長王清憲說,,2022年安徽將實(shí)施新一輪美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶提升工程。全面展開“四廊兩屏”建設(shè),,加快馬鞍山“白菜心”工程,、新一輪巢湖綜合治理工程、合肥駱崗中央公園等建設(shè)進(jìn)度,,推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù),。
明“上”“下”之策 共擔(dān)生態(tài)成本
一條大河的上游與下游,本就是生態(tài)共同體,,必然要共擔(dān)生態(tài)成本,、共享生態(tài)紅利。安徽堅(jiān)持以上下游“共飲一江水”的治水自覺,,突破行政區(qū)劃限制,,繪就流域治理行政區(qū)劃大藍(lán)圖。
發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣的新安江,是浙江省最大的入境河流,,為杭州的重要水源地千島湖提供了60%以上的入湖水量,,是皖浙乃至長三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障。2010年,,千島湖部分湖面藍(lán)藻異常增殖,,汛期數(shù)十萬噸垃圾從新安江順流入湖。保護(hù)迫在眉睫,。
2012年,,國內(nèi)第一個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域拉開,按照“誰受益誰補(bǔ)償,、誰保護(hù)誰受償”原則,,建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。安徽,、浙江兩省約定,,年度水質(zhì)達(dá)標(biāo),浙江撥付安徽1億元,,反之安徽撥付浙江1億元,。在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的帶動(dòng)下,新安江群眾保護(hù)綠水青山的積極性,、主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來,。
十年后的今天,新安江已成全國水質(zhì)最好的河流之一,,千島湖水質(zhì)穩(wěn)定保持為優(yōu),。2022年1月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2021年度美麗河湖,、美麗海灣優(yōu)秀案例,,新安江黃山段成為9個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例之一。黃山市市長孫勇說,,新安江已成“心安之江”,,黃山將在推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上再探新路、再譜新篇,。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶剿魅栽诔掷m(xù),。圍繞一湖清水入長江、清新空氣潤下游的目標(biāo),,合肥,、六安嚴(yán)格執(zhí)行合六大別山生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。2021年,,合肥市撥付到位補(bǔ)償資金4000萬元,,積極推進(jìn)滁河等跨界河流水污染防治,,每月與六安市在羅管閘出境斷面開展水體聯(lián)合巡查、聯(lián)合監(jiān)測,,并將該斷面納入合肥市自動(dòng)水站建設(shè)體系,。2021年1~10月,豐樂河,、杭埠河,、滁河三條河流國考斷面水質(zhì)均值達(dá)標(biāo)。
如今,,新安江的一江清水,,正“匯入”美麗中國的一條條江河碧波——發(fā)端于新安江實(shí)踐的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,已從水環(huán)境擴(kuò)展到空氣,、森林,、濕地,從新安江擴(kuò)展到多個(gè)跨省流域,,成為我國生態(tài)文明建設(shè)的成功治理實(shí)踐,。
由新安江向北,便是蚌埠閘水利樞紐,?;春影杜线h(yuǎn)望而去,擁有40孔節(jié)制閘的蚌埠閘,,宛如一條巨龍臥于波光粼粼之上,,守護(hù)著大河安瀾。
樞紐上下,,淮河流域的河南,、安徽、江蘇,、山東等四省“同治一條河”,在防災(zāi)減災(zāi),、水利設(shè)施,、污染防治等方面形成了較為完善的應(yīng)急響應(yīng)和系統(tǒng)治理體系,讓淮河這條“最難治理的河流”漸成安瀾,。從治理水患,、防災(zāi)減災(zāi),到全方位的水環(huán)境治理,、水生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償,,以及水資源利用等,治理淮河的目標(biāo)正隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變得更加全面,。
上游,,新建水庫、現(xiàn)有水庫清淤擴(kuò)容及互聯(lián)互調(diào),進(jìn)一步提高攔蓄洪水能力,;中游,,行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)、淮河行蓄洪區(qū)和淮干灘區(qū)居民遷建,,確保行蓄洪區(qū)能夠安全及時(shí)有效運(yùn)用,;下游,開工建設(shè)入海水道二期工程,,鞏固和提升下游洪水出路……
水利部淮河水利委員會黨組書記,、主任劉冬順介紹說,未來,,淮委將在構(gòu)建安全可靠的淮河流域防洪減災(zāi)體系的同時(shí)推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè),,構(gòu)建調(diào)配自如的水資源配置體系;充分發(fā)揮河湖長制平臺作用,,加強(qiáng)涉水生態(tài)空間保護(hù)與管控,,構(gòu)建綠色健康的河湖生態(tài)體系;推進(jìn)數(shù)字孿生淮河建設(shè),,構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的智慧流域管理體系,,全面提升流域水治理現(xiàn)代化能力和水平。
▲ 安徽池州長江公路大橋(2019年4月1日攝) 過仕寧攝/本刊
明“進(jìn)”“退”之策 共享安瀾樂業(yè)
尊重自然,、順應(yīng)自然規(guī)律,,安徽堅(jiān)持“水進(jìn)人退”,引江濟(jì)淮為候鳥“讓道”,、為魚類“修路”,,把水的生態(tài)功能復(fù)原好,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),,一幅“人與自然和諧共生”的美麗畫卷已經(jīng)徐徐展開,。
大力種植喜水的杞柳,走柳編產(chǎn)業(yè)之路,;規(guī)劃興建保莊圩,,實(shí)現(xiàn)“水進(jìn)人退”;衛(wèi)星,、雷達(dá)監(jiān)測系統(tǒng)為防汛科學(xué)決策提供可靠依據(jù)……行走在安徽省阜陽市阜南縣,、潁上縣沿淮兩岸,一幅“水上漂的是水禽,,水中游的是魚蝦,,水下生的是蓮藕,岸上走的是牛羊”的田園美景映入眼簾,。
還道于水,,方得人水共生,。
淮河流域人口密度高于全國平均水平4倍多,人水爭地矛盾突出,,人占水道加劇淮河水災(zāi),。近年來,安徽有序開展淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),,解決好群眾安全居住與行蓄洪水的矛盾,。經(jīng)水利部淮河水利委員會復(fù)核,2020年以來,,淮南,、阜陽、滁州,、六安等地開展淮河行蓄洪區(qū)居民遷建,,將“水口袋”里的11萬余人搬至安全地區(qū)。
在引江濟(jì)淮工程實(shí)施中,,為了不侵?jǐn)_候鳥棲息地,,安徽對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了大幅度調(diào)整——航道西移遠(yuǎn)離鳥類集中分布區(qū);利用湖區(qū)航道疏浚土方,,在航道東側(cè)填筑濕地保護(hù)隔堤,;布設(shè)耐水常綠植物,降低行船噪聲,;將在冬候鳥期降低菜子湖水位,,以確保維護(hù)草灘濕地出露時(shí)間,讓濕地面積不減少,。
同時(shí),,為保障魚類洄游、江河與湖泊魚類種質(zhì)資源交流,,工程建設(shè)方還投資超過1.6億元人民幣,,新建4處、修復(fù)1處“過魚設(shè)施”,,幫助魚兒洄游繁衍,。
人退,亦得民生之利,。
在長江,夜幕下的蕪湖十里江灣公園,,一邊是“月涌大江流”,,一邊是流光溢彩、萬家燈火,,10.4公里的濱江生態(tài)景觀帶讓游人流連,。昔日布滿小碼頭,、小船廠、小堆場的“生產(chǎn)岸線”,,已經(jīng)向“生態(tài)岸線”華麗轉(zhuǎn)身,。與馬鞍山薛家洼一樣,從“臟亂差”到“顏值擔(dān)當(dāng)”,,蕪湖也是水生態(tài)成功治理之后,,讓人民共享大保護(hù)成果、讓城市在大保護(hù)中受益的典型代表,。
在淮河,,被稱為“淮河小三峽”之一的荊山峽,不少當(dāng)?shù)赜斡緪酆谜呦嗉s而至,,在安全水域進(jìn)行鐵人三項(xiàng)戶外游泳訓(xùn)練,,20世紀(jì)八九十年代人們因水污染而“望水興嘆”的場面一去不返。這些“鐵人”的身邊,,不只有清水漣漪,,還有栽滿石榴、松柏,、樟樹,、柳樹的步道,共同勾勒出這片水中樂園的窈窕身姿,。
安瀾更要樂業(yè),,正在成為沿淮地區(qū)的共識。按照“宜水則水,、宜牧則牧,、宜漁則漁”原則,沿淮地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),。
“編筐打簍,養(yǎng)家糊口”,,這是阜南縣耳熟能詳?shù)乃渍Z,。每遇洪水,當(dāng)?shù)氐男詈閰^(qū)里莊稼被淹死,,水中的柳條卻恣意生長,。此前,柳編并未作為當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路一轉(zhuǎn),,柳條變身為致富的“金條”。如今,,作為國內(nèi)最大的柳編出口基地,,阜南縣發(fā)展出柳木加工企業(yè)近300家,,產(chǎn)品暢銷全球120多個(gè)國家和地區(qū),被稱為“中國柳編之都”,。
“深水魚,、淺水藕、灘頭洼地植杞柳,,鴨子白鵝水上游”,。不僅阜南,沿淮各地根據(jù)自身特點(diǎn),,因地制宜發(fā)展水生蔬菜,、優(yōu)質(zhì)水稻、耐水杞柳,、特色水禽,、健康水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。“我們縣主攻水產(chǎn)養(yǎng)殖,、水禽養(yǎng)殖,、水生蔬菜‘三水產(chǎn)業(yè)’”,阜陽市潁上縣委書記張銀軍告訴記者,,該縣已經(jīng)探索出一條以水興縣,、以水富民的發(fā)展新路。
明“標(biāo)”“本”之策 共謀長久之治
生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,安徽堅(jiān)持從源頭控制污染,推進(jìn)系統(tǒng)治理,,以標(biāo)本兼治謀長久之治,。
“何曾蓄筆硯,景物自成詩,。”詩人陸游這樣描述八百里巢湖,。然而前些年,在藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)時(shí)的夏季,,巢湖沿岸二三十米的淺灘范圍內(nèi)都被藍(lán)藻覆蓋,,水面如潑了一層綠色的油漆。“一起風(fēng),,臭味就飄過來,,不敢開窗戶。”沿岸居民回憶,。
問題在湖里,,根子在岸上。安徽成立專門流域管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使巢湖流域綜合管理職責(zé),;治理南淝河、兆河等入湖河道及支流52條,;實(shí)施流域“山水工程”,,力推巢湖綜合治理從“九龍治水”轉(zhuǎn)向“合力治水”,從“一湖之治”轉(zhuǎn)向“流域治理”,,從“污染防治”轉(zhuǎn)向“生態(tài)修復(fù)”,。
合肥市確定了“治湖先治河、治河先治污,、治污先治源”治水方略,,巢湖綜合治理累計(jì)完成投資390億元,實(shí)施環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,,推進(jìn)環(huán)巢湖“十大濕地”建設(shè),,突出濕地蓄洪和生態(tài)保護(hù)兩大功能。
“上游來水經(jīng)過‘魚嘴’分流,,左側(cè)進(jìn)入河道,,右側(cè)進(jìn)入核心濕地。”合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局水環(huán)境項(xiàng)目治理處處長馬佳表示,,巢湖沿線目前已有10個(gè)總面積達(dá)到100平方公里的濕地,,正在為入巢湖水發(fā)揮過濾器和穩(wěn)定器功能。
沿湖建成藻水分離站5座,,處理能力達(dá)到1.8萬噸/天;建成藍(lán)藻深井處理裝置3座,,處理能力達(dá)到28.6萬噸/天……安徽省巢湖管理局督查考核處副處長尹明說,當(dāng)?shù)卣ㄟ^智慧監(jiān)測,、應(yīng)急打撈等手段,,向藍(lán)藻發(fā)起總攻。與2020年同期相比,,2021年巢湖藍(lán)藻水華首次發(fā)生時(shí)間推遲56天,,發(fā)生次數(shù)減少78.3%,累計(jì)面積減少84.4%,。
巢湖和環(huán)巢湖治理水平的提升,,也“更新”了“擁湖之城”合肥的城市氣質(zhì),升級了合肥人的民生體驗(yàn),。
這兩年,,生活在巢湖邊的人們深切地感受到了這個(gè)八百里大湖的變化。
曾在巢湖以捕魚為生的于玉能,,如今有了新職業(yè):護(hù)水員,,負(fù)責(zé)巢湖藍(lán)藻打撈,不僅告別了“水上漂”,而且每月有了4000余元的固定收入,。
“鳥類大熊貓”東方白鸛,、“世界最小鴨”棉鳧、“紅腿娘子”黑翅長腳鷸……與往年相比,,2021年冬天來到巢湖沿岸濕地越冬的候鳥數(shù)量和種類突破新高,,僅有記錄的鳥類總數(shù)就達(dá)300多種。“候鳥來得越來越多,,說明巢湖生態(tài)環(huán)境正在持續(xù)向好,。”合肥攝影愛好者錢茂松說。
良好的生態(tài),,換來的是豐厚的生態(tài)紅利,。根據(jù)《合肥市“十四五”林業(yè)和園林發(fā)展規(guī)劃》,當(dāng)?shù)貙⒅攸c(diǎn)打造一批濕地生態(tài)旅游示范點(diǎn),,培育發(fā)展生態(tài),、特色、高端旅游項(xiàng)目,,帶動(dòng)環(huán)巢湖周邊休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。
八百里巢湖水光正瀲滟。向北,,淮河安瀾,;向南,長江浩蕩,。
刊于《瞭望》2022年第6-7期
視頻《薛家洼變遷記》
總監(jiān)制:馮瑛冰,、劉菁
監(jiān)制:史湘洲
統(tǒng)籌:楊琳
文字:陳尚營、姜?jiǎng)?、馬姝瑞
視頻:張紫赟,、金劍