焦點訪談:老有所醫(yī)解難題
央視網(wǎng)消息(焦點訪談):人到老年,,最關(guān)心的可能就是身心健康了。目前,,我國有75%以上的老年人至少患有一種慢性病,,很多老年人“長壽不健康”。老年人老有所醫(yī)的需求十分迫切,。而很多家庭也都面臨過這樣的困難,,有的老年人想跟著子女一起生活,但因為醫(yī)藥費報銷不方便,,而不得不放棄,。還有的老年人需要醫(yī)療、康復(fù),、護理,,但又苦于行動不便,也會帶來不小的負擔(dān),。如何讓老年人老有所醫(yī),,健康養(yǎng)老?我們來看看下面這些辦法,。
來自青海西寧的周女士近些年每年都要到成都來住一段時間,,幫忙照看孫子,每次來成都都要從西寧老家?guī)洗蟀“母鞣N藥,。
周女士也一直想跟著兒子在成都定居,,但因為身體不好,需要定期到醫(yī)院就診和拿藥,,她一直有顧慮,。
像周女士這樣因為在異地養(yǎng)老看病不方便而發(fā)愁的老年人并非少數(shù)。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,,我國跨省流動人口約有1億2484萬人,,其中,隨子女遷居到異地的老年人數(shù)量龐大,。這些老年人很多都患有基礎(chǔ)病,、慢性病,,需要定期到醫(yī)院門診就醫(yī)。然而此前,,相關(guān)政策只對住院費用的跨省直接報銷有明確規(guī)定,,在門診費用的跨省異地就醫(yī)直接報銷上,一直缺乏政策支持,。
變化從2018年開始,。這一年,國家醫(yī)保局指導(dǎo)有意愿的地區(qū)開展區(qū)域試點,,探索解決就醫(yī)門診費用跨省直接結(jié)算的問題,。
隨著長三角地區(qū)、京津冀,、西南片區(qū)等先后啟動門診費用跨省直接結(jié)算區(qū)域試點,,2020年,相關(guān)部門進一步明確政策,,擴大試點覆蓋范圍,。
到2021年12月,與住院費用跨省直接結(jié)算一樣,,跨省異地就醫(yī)的普通門診費用直接結(jié)算已經(jīng)實現(xiàn)全國31個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋,。
在聯(lián)網(wǎng)的4.56萬家定點醫(yī)療機構(gòu)和8.27萬家定點零售藥店都可以進行普通門診費用跨省直接結(jié)算。
現(xiàn)在,,如果符合參保地規(guī)定的異地就醫(yī)備案條件,,可以在國家醫(yī)保服務(wù)平臺APP查詢并選擇異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī),享受跨省就醫(yī)直接結(jié)算的便利,。
異地就醫(yī)費用直接結(jié)算,,破解了老人看病的長途奔波之苦。而對一些行動不便的老人來說,,即使是在同一座城市里,,要奔波于醫(yī)院和住所之間,也是一件不容易的事,。
廣東佛山的何女士今年63歲,,三年前患上阿爾茨海默病,失去語言和認知能力,,生活也無法自理,。因為兩個兒子都在外地,平時何女士只能靠70多歲的老伴照顧,。對他們來說,,最困難的事就是要定期去醫(yī)院就診和做康復(fù)治療。
和何女士一樣,許多失智失能老人行動很困難,。怎樣讓這些老人既方便又能得到專業(yè)的醫(yī)療護理,,也是國家和各地政府一直在探索和推動的工作。
從2019年4月起,,均安鎮(zhèn)陸續(xù)對兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行改造,,留出一部分空間和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。這個衛(wèi)生服務(wù)站的一樓仍保留原來的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)功能,,二樓則被改造為失智失能老人可以入住的養(yǎng)老中心,,有50個床位。這里的醫(yī)護人員每天會為養(yǎng)老中心查房,、巡診,,如果發(fā)現(xiàn)老人身體出現(xiàn)問題,就會及時看診,。
因為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心利用閑置的用房和原有的醫(yī)療資源,,再加上政府提供部分補貼,入住這里的老年人需要支付的費用也大大降低,。根據(jù)護理等級不同,,每位老人每月需要支付養(yǎng)老服務(wù)費,包括伙食,、住宿,、照護等約3000—3500元。另外,,如果產(chǎn)生醫(yī)療費用,,可以享受和在醫(yī)院就診同樣的醫(yī)保報銷政策。
現(xiàn)在何女士也入住到了這里,。
像這樣在基層醫(yī)療機構(gòu)里辦養(yǎng)老院,,又稱“醫(yī)辦養(yǎng)”,是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的方式之一,。這種方式,,一方面利用醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員和設(shè)備為老人提供專業(yè)醫(yī)療護理,另外再招聘些護工對老人進行日常照護,,實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。
將基層醫(yī)療資源和養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)合,這也正是國家在倡導(dǎo)和推動的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”解決養(yǎng)老問題的政策,。
2015年,,國家相關(guān)部門出臺了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,全面部署推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,;黨的十九大報告也明確提出推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
2019年,相關(guān)部門連續(xù)出臺文件,,簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的審批流程,,并明確了相應(yīng)的扶持補助政策。
各地也出臺了更為細致的政策,,進一步推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的落實,。
現(xiàn)在,均安鎮(zhèn)計劃把另外兩個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站點也改造為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,,再增加100多張床位,,以滿足更多老人的需求。
基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的數(shù)量和資源畢竟有限,,只能讓有醫(yī)療康復(fù)護理需求的老人入住,。大多數(shù)老人仍然是選擇入住養(yǎng)老機構(gòu)或者居家養(yǎng)老,那么這些老人如何通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合來滿足他們的需求呢,?
均安鎮(zhèn)的這家養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生服務(wù)站進行合作,,由養(yǎng)老院提供場所,讓衛(wèi)生服務(wù)站入駐到養(yǎng)老院里,。
和這家養(yǎng)老院一樣,,現(xiàn)在在全國許多地方,一些有條件的養(yǎng)老機構(gòu)在衛(wèi)生健康行政部門審核合格后,,自己開辦診所,、衛(wèi)生室,或者和當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機構(gòu)合作,,為它們提供場地,,讓基層醫(yī)療機構(gòu)入駐到養(yǎng)老院,通過這種方式實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。這種在養(yǎng)老院里納入醫(yī)療服務(wù)的方式被稱作“養(yǎng)辦醫(yī)”。
而對于更多居家養(yǎng)老的老人,,很多地方則依托基層衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)醫(yī)院開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,由基層醫(yī)護人員為老年人提供上門的醫(yī)療巡診、看診,。
這是在上海普陀區(qū),,一大早,長征鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生薛韻華就接到了轄區(qū)內(nèi)老人周蘭芳需要上門護理的申請,,很快她便來到了老人的家里,。
利用基層醫(yī)療資源為老人提供各種靈活的服務(wù),是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中非常有效的方式,。不過,,基層醫(yī)療機構(gòu)的硬件和醫(yī)療水平畢竟有限,,如果老人身體出現(xiàn)嚴(yán)重問題,就需要轉(zhuǎn)診到專業(yè)醫(yī)院,。如何與專業(yè)醫(yī)院更好地對接,,也就是打通整個醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的鏈條,這也是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重點之一,。
醫(yī)療聯(lián)合體是我國正在推行的一種新型醫(yī)療服務(wù)體系,,也是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的又一種實踐方式。從2018年開始,,在當(dāng)?shù)卣苿酉?,均安?zhèn)的兩家公立醫(yī)療機構(gòu)和各衛(wèi)生服務(wù)點、兩家養(yǎng)老院,、兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心共同合作,,組成了醫(yī)療聯(lián)合體。
如果老人的病情較重,,醫(yī)聯(lián)體可以隨時派醫(yī)生到合作機構(gòu)進行診療,,或者把老人轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療。
大膽探索和實踐,、細致規(guī)劃和落實,,這是保證養(yǎng)老工作成效的關(guān)鍵。未來,,構(gòu)建更靈活,、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系,還有很多工作要做,。
今年2月發(fā)布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中提出,,除了要實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,還將擴大老年人慢性病用藥報銷范圍,,將更多慢性病用藥納入集中帶量采購,,降低老年人用藥負擔(dān)。而在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,,提出要豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,,增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,。隨著多樣化,、多層次制度的建立和完善,老有所醫(yī)一定會有更多保障,,老年人的身心健康也會有更多依靠,。