走進(jìn)山東德州市武城縣武城鎮(zhèn)董王莊村,，平坦的水泥路旁是一片綠油油的麥田,，鄉(xiāng)源糧棉種植合作社社長李興泉正與農(nóng)機(jī)手一起灌溉農(nóng)田。

就在不久前,，由于春耕作業(yè)資金不足,，李興泉愁得幾天睡不好覺。“今年我們合作社的土地托管面積擴(kuò)大到500畝,，這也意味著需要大量春耕資金,。”李興泉告訴記者，“最后是‘農(nóng)機(jī)貸’幫我們合作社解決了資金不足的難題,。”

李興泉口中的“農(nóng)機(jī)貸”是武城縣今年創(chuàng)新開發(fā)的一種新型抵押貸款方式,。近年來，當(dāng)?shù)亓⒆?ldquo;扶優(yōu),、扶強(qiáng),、扶特、扶大”原則,，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),，切實(shí)解決農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體融資難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。

“通過摸底排查，我們了解到鄉(xiāng)源糧棉種植合作社面臨資金難題,，派出工作人員開展現(xiàn)場評估后,，判定該合作社符合‘農(nóng)機(jī)貸’貸款條件。”武城縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任趙淑莉介紹,，他們在原有土地經(jīng)營權(quán)與集體資產(chǎn)股權(quán)抵押貸款基礎(chǔ)上,，積極引導(dǎo)銀行創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融資，通過對發(fā)展勢頭好,、輻射作用強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“農(nóng)機(jī)貸”“助耕貸”“季節(jié)性收購貸”等一系列多元化信貸產(chǎn)品,，切實(shí)解決農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體融資難問題,。

在此基礎(chǔ)上，武城縣在糧食收購領(lǐng)域也有妙招,。走進(jìn)縣中天糧食儲備庫,，只見武城鎮(zhèn)西大屯村村民姜書民正拉著一車玉米過秤，“家里急著用錢,，我就把去年儲存的玉米拿到這里賣,。過完秤就能給錢，大家都挺放心”,。

通過“政府引導(dǎo),、企業(yè)自愿、互利共贏,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，武城縣成立了總規(guī)模為1000萬元的“糧食收購貸款信用保證基金”,，由縣財(cái)政局牽頭為糧食企業(yè)收購融資增信,。“我們按照基金擴(kuò)大10倍的授信額度，向認(rèn)定的糧食企業(yè)開展專項(xiàng)授信,，貸款利率執(zhí)行優(yōu)惠利率,。”武城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行武城支行副行長張春雨告訴記者。“該基金實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民‘糧出手,、錢到手’,，確保收糧企業(yè)高收益、種糧農(nóng)民有保障,。”武城縣財(cái)政局黨組成員林杰說,。

讓農(nóng)民吃上糧食價(jià)格“定心丸”的同時(shí)，如何激發(fā)他們的種糧積極性,，也是武城縣持之以恒的重要工作,。他們把“保險(xiǎn)＋期貨”作為金融創(chuàng)新重要內(nèi)容，以玉米作物為突破口,，積極對接大連商品交易所,，創(chuàng)新實(shí)行了“‘保險(xiǎn)＋期貨’＋收入保險(xiǎn)＋差別定價(jià)＋銀行信貸＋衛(wèi)星遙感＋基差收購”玉米全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理模式。此舉幫助農(nóng)戶在糧食減產(chǎn),、糧價(jià)下跌等情況下獲得最低價(jià)格兜底保障的同時(shí),，又能在糧食價(jià)格上漲時(shí)獲得增值收益，有效激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性,。數(shù)據(jù)顯示,，在2021年夏糧收購中，武城縣累計(jì)發(fā)放貸款4000余萬元,，支持企業(yè)收儲小麥1800萬公斤,，真正實(shí)現(xiàn)了“避險(xiǎn)增收”。

耿冬菊是李家戶鎮(zhèn)耿莊村村民，丈夫在家經(jīng)營超市,，自己在附近企業(yè)打工,。然而，在每年糧食收獲時(shí)節(jié)他們都很犯愁,。如今,，耿冬菊一家靠著一張“糧食存折”解決了多年煩惱。

所謂“糧食存折”,，是武城縣聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展的一個(gè)賦予糧食金融屬性的項(xiàng)目,。通過組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建糧食產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體，實(shí)行“保險(xiǎn)＋期貨＋金融＋社會化服務(wù)”模式,，打造集耕種收服務(wù),、農(nóng)資投入、植保灌溉,、烘干,、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈社會化綜合服務(wù)體,，實(shí)現(xiàn)“一站式管理”,。

“我們按照‘免費(fèi)存儲、存取自由,、糧權(quán)不變,、存糧獲利’的原則提供服務(wù)，不但避免了儲糧難,、賣糧難,，還能用‘糧食存折’購買市場低價(jià)農(nóng)資，極大節(jié)省了成本,。糧食存到這里,，也保持了我們資金的流動性，利于擴(kuò)大托管服務(wù)范圍,，這是良性循環(huán),。”帶頭成立“糧食商行”的眾祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理耿兆江說，“糧食商行”以農(nóng)戶存入的糧食代替貨幣資本,，并根據(jù)存糧類型支付利息,，為農(nóng)戶提供全流程服務(wù)和融資支持。

“‘免費(fèi)存儲,、存糧獲利’的原則,，幾乎把賬算到了農(nóng)民心坎上。”武城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,、鄉(xiāng)村振興局局長王風(fēng)廣告訴記者,，對很多新型農(nóng)業(yè)主體來說,，每年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)都投入不小，還面臨著不少農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。因此,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，集糧食產(chǎn)業(yè)的耕,、種,、管、收,、儲,、售于一體，對農(nóng)民和企業(yè)都是好事,。

“農(nóng)戶將收獲的糧食存入聯(lián)合體內(nèi)的糧食商行,，既實(shí)現(xiàn)了糧食保值增值，也減少了農(nóng)戶烘干存儲成本,，降低了糧食損耗,。”武城縣財(cái)政局局長殷慶利告訴記者，近年來,，“糧食商行”項(xiàng)目累計(jì)幫助農(nóng)民增收1500多萬元。

“糧食安全重于泰山,，我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，創(chuàng)新金融手段，通過對糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的不斷探索,，在保障糧食安全,、增加農(nóng)民收入等方面取得了一定成果。”武城縣委書記朱恩鶴表示,，他們將不斷加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)力度,，努力發(fā)揮出財(cái)政金融政策融合最大效益?！,。ń?jīng)濟(jì)日報(bào)記者　王金虎）