近日,，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》（簡稱《通知》）,，從7個方面提出27條舉措,，推動中央企業(yè)有力有效幫扶中小企業(yè),，著力實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,，不少中小企業(yè)面臨回款不暢,、成本高企、資金緊張等突出困難,。為解中小企業(yè)燃眉之急,，《通知》從支付賬款、減免房租,、降低成本,、優(yōu)化供給,、融通資金等方面提出具體措施，助力更多中小企業(yè)渡過難關(guān),。

“保市場主體就是保社會生產(chǎn)力,。國務(wù)院國資委出臺新的、力度更大的中小微企業(yè)紓困解難舉措,，可謂雪中送炭,、正當(dāng)其時。”吉林大學(xué)國有經(jīng)濟(jì)研究中心研究員李錦表示,，減免房租,、降低成本能夠立竿見影地推動企業(yè)輕裝上陣。

中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體達(dá)1.54億戶,，其中個體工商戶達(dá)1.03億戶,，解決了2.76億人就業(yè)。服務(wù)業(yè)是保障民生的重要行業(yè),，就業(yè)人數(shù)眾多,，主要集中在批發(fā)和零售、住宿,、餐飲,、文化、旅游,、客運(yùn)等行業(yè),，與百姓生活息息相關(guān)。李錦認(rèn)為,，有力支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住,、有奔頭，就是穩(wěn)就業(yè),、保社會穩(wěn)定,。

《通知》明確提出，中央企業(yè)因落實(shí)減免房租等幫扶中小企業(yè)紓困解難有關(guān)政策,，對當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績造成影響的,，國務(wù)院國資委將在經(jīng)營業(yè)績考核中實(shí)事求是考慮。同時,，對及時支付中小企業(yè)賬款,、減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租金等政策執(zhí)行不到位、走過場,，或經(jīng)核實(shí)有關(guān)投訴反映問題屬實(shí)的,，國資委將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

中央企業(yè)和上下游中小企業(yè)均為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。“無論是從暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,，還是從履行大企業(yè)社會責(zé)任看,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游大中小企業(yè)都是合作關(guān)系、伙伴關(guān)系,，可以說是一榮俱榮,、一損俱損。”國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

據(jù)統(tǒng)計,，2021年中央企業(yè)采購總額超過13萬億元，輻射帶動各類企業(yè)200余萬家,，其中絕大部分是中小企業(yè),；8家中央建筑企業(yè)上下游供應(yīng)商、分包商超過200萬家,；3家中央汽車企業(yè)整車生產(chǎn)依靠產(chǎn)業(yè)鏈上下游約3萬家中小企業(yè)提供配套支持,；中國物流集團(tuán)與上下游近6萬家中小企業(yè)和個體工商戶存在業(yè)務(wù)合作，服務(wù)卡車司機(jī)超過77萬人,。

面對需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,，肩負(fù)帶領(lǐng)上下游中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任?！锻ㄖ窂娜谕▌?chuàng)新,、協(xié)同發(fā)展等方面提出具體措施，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存,、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài),，帶動更多中小企業(yè)強(qiáng)起來。

著眼帶動中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),，穩(wěn)定中小企業(yè)預(yù)期,，明確要求中央企業(yè)推動各項穩(wěn)增長措施落實(shí)落地,、不斷加力,，積極擴(kuò)大有效投資，盡快落地一批“十四五”規(guī)劃綱要明確的重大項目,，盡早形成更多實(shí)物工作量,，提前為上下游釋放訂單需求。提升供應(yīng)鏈管理水平,，深化供需精準(zhǔn)匹配,，積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),，不得設(shè)置不合理條件，限制排斥中小企業(yè)參與,。

中央企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)支撐和龍頭帶動作用,，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,，支持在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游培育一大批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“隱形冠軍”企業(yè)。

全力穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈固鏈,，要求中央企業(yè)積極通過投資合作,、項目合作、產(chǎn)業(yè)共建,、搭建聯(lián)盟等方式與中小企業(yè)開展合作,，努力為中小企業(yè)發(fā)展提供更多應(yīng)用場景和市場機(jī)會，輻射帶動上下游數(shù)百萬家中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,。

國務(wù)院國資委要求,，各中央企業(yè)要從做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),、有效發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的高度出發(fā),，落實(shí)落細(xì)各項支持政策，確保上下游廣大中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到幫扶政策紅利,，提升獲得感,，助力穩(wěn)定預(yù)期信心?！,。ń?jīng)濟(jì)日報記者　周　雷）