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新聞?wù){(diào)查:中國這十年 守護(hù)濕地

2022-06-05 16:00:55   來源:央視網(wǎng)   
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野鴨湖濕地變遷史

野鴨湖位于北京西北部,,目前是首都最大的濕地自然保護(hù)區(qū),。“每逢遷徙季節(jié),有眾多鳥類在此停歇,,其中雁,、鴨的種類和數(shù)量最多,野鴨湖由此而得名”,。這塊歷史并不久遠(yuǎn)的人工濕地凝結(jié)了人類社會(huì)在半個(gè)多世紀(jì)里,,向自然挺進(jìn)、徘徊,,直至握手言和的曲折故事,。

今年83歲的王海,稱得上是野鴨湖濕地變遷歷史的見證人,。王大爺家住劉浩營村,,這是距離野鴨湖最近的村莊之一。王大爺說70年前這里沒有野鴨湖,,劉浩營村也不在這個(gè)位置,。野鴨湖的故事還要從官廳水庫的修建說起。

1951年10月,,新中國成立后修建的第一座大型水庫——官廳水庫破土動(dòng)工,,有幾十個(gè)村莊被劃定在庫區(qū)范圍之內(nèi),數(shù)萬名村民成為水庫移民,,劉浩營村也在其中,。史料顯示,當(dāng)年修建官廳水庫的主要目的是為了治理永定河水患,。

1954年,官廳水庫建成投入使用,,結(jié)束了永定河水患不斷的歷史,,此后水庫還在灌溉、供水,、供電等方面也發(fā)揮了巨大的作用,。隨著時(shí)間的推移,永定河上游用水量逐年增大,,官廳水庫入庫水量和出庫水量均呈現(xiàn)出遞減趨勢(shì),,水庫周邊出現(xiàn)了大片沼澤和草甸,。

濕地這個(gè)概念獲得各國的普遍認(rèn)可,是從1971年國際《濕地公約》的簽署開始的,。這份公約不僅給出了濕地的概念,,還明確提出了“濕地是具有重大經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)和娛樂價(jià)值的一種資源,,一旦喪失則不可彌補(bǔ);希望制止目前和今后對(duì)濕地的蠶食,,乃至喪失”,。

北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院科研副院長 教授 張明祥:中國1992年加入《濕地公約》,作為締約方之一我們有義務(wù)要制定我們國家關(guān)于濕地保護(hù)的政策,。

1997年,,延慶設(shè)立了野鴨湖縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),這是北京市設(shè)立的首個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū),,總面積6873公頃,,約相當(dāng)于23個(gè)頤和園。此后,,延慶實(shí)施了一系列基本的保護(hù)措施,,包括修建圍欄、界碑,、宣傳牌,,遷出打魚棚戶、禁牧禁漁,、停止游艇等機(jī)動(dòng)船舶,、禁止挖沙、收回在緩沖區(qū)的海后農(nóng)場占地等等,,有資料顯示:“截止到2000年共修建圍欄13000余米,、挖防護(hù)溝3000多米、遷出牛羊等牲畜10000余頭”,。2000年,,《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái),同年野鴨湖濕地升級(jí)為市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),。2006年,,在野鴨湖實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)野鴨湖國家濕地公園。

濕地保護(hù) 一直在行動(dòng)

2013年,,《北京市濕地保護(hù)條例》頒布實(shí)施,,有觀點(diǎn)稱這不僅使得北京市濕地保護(hù)首次實(shí)現(xiàn)有法可依,更是北京市有史以來最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度,?!稐l例》第四條規(guī)定:市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,確保濕地面積總量不減少,并采取措施,,提升濕地質(zhì)量,,改善濕地功能。

此外《北京市濕地保護(hù)條例》還規(guī)定:濕地保護(hù)是生態(tài)公益事業(yè),。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入,,并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。這使得北京市的濕地保護(hù)有了更好的資金保障。

北京市延慶區(qū)自然保護(hù)地管理處副主任 劉雪梅:我們保護(hù)的手段在不斷創(chuàng)新,,技術(shù)水平在不斷科學(xué)化,,那么在這個(gè)過程當(dāng)中,我們濕地的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,,包括我們物種的豐富性,,是逐漸增加。

據(jù)了解,,野鴨湖濕地的生態(tài)修復(fù)根據(jù)官廳水庫水位波動(dòng)情況,,劃分為不同的區(qū)域,采取不同的對(duì)策,。概括而言就是在地形地勢(shì)高,、水相對(duì)較少的區(qū)域采用引水灌溉,恢復(fù)植物以灌木和草本為主,;在地勢(shì)稍低的區(qū)域,,由于原本就分布有水生、濕生,、草甸,、灌木、喬木等植被,,則采用人工輔助自然恢復(fù)的方式,,通過引水管線自然引水并適當(dāng)補(bǔ)種濕地植物;在地勢(shì)最低的區(qū)域,,則采用封育措施自然恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng),。

野鴨湖濕地的修復(fù)采取自然修復(fù)為主,人工修復(fù)為輔的原則,,努力將干預(yù)程度降到最低,。而這些做法在《北京市濕地保護(hù)條例》中也有明確的規(guī)定:恢復(fù)或者建設(shè)濕地,,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,采用自然或者生態(tài)的材料和工藝,,維護(hù)濕地生態(tài)功能?;謴?fù)或者建設(shè)濕地,,應(yīng)當(dāng)種植濕地植物,根據(jù)野生動(dòng)物活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律,,建設(shè)野生動(dòng)物繁殖,、棲息環(huán)境?!侗本┦袧竦乇Wo(hù)條例》實(shí)施以來,,建立了濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和濕地保護(hù)專家咨詢機(jī)制,先后制定了《濕地恢復(fù)與建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等六個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)布了二批市級(jí)濕地名錄,、《北京市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,印發(fā)了《北京市濕地保護(hù)修復(fù)工作方案》等,,北京市的濕地建設(shè),、恢復(fù)和保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的階段。

北京市延慶區(qū)自然保護(hù)地管理處科研監(jiān)測科副科長 劉均平:每一個(gè)水面的水位我們都是可以調(diào)控的,,而且每個(gè)水面的水位都不一樣,。每一種鳥都有它的生態(tài)位,不能說水太多也不行,,水太少還不行,,各種生境都有,生物多樣性才能更豐富,。

通過持續(xù)不斷的修復(fù)和管護(hù),,野鴨湖濕地的生物多樣性明顯得到改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,截至2022年5月,,野鴨湖的濕地高等植物有501種,其中包括一些稀有品種,,如國家二級(jí)保護(hù)野生植物野大豆,、北京水毛茛和甘草、北京市保護(hù)植物花藺和華北地區(qū)唯一的水生食蟲植物貍藻,;而鳥類有368種,,約占北京地區(qū)現(xiàn)有觀測鳥類記錄的73%。

有法可依 守護(hù)生態(tài)之美

如果想在這個(gè)季節(jié)看到鴻雁和它們的寶寶,,那么從野鴨湖向南60公里,,在更靠近城市的地方,這個(gè)愿望或許可以實(shí)現(xiàn)。

劉穎杰是北京市海淀區(qū)濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理中心副主任,,他說大部分的鴻雁會(huì)在3至4月份開始向更北方向遷徙,,少數(shù)留在了翠湖國家濕地公園,這里對(duì)它們?nèi)旌?4小時(shí)開放,,但對(duì)游客卻嚴(yán)格限制游覽的時(shí)間和區(qū)域,。

北京海淀區(qū)濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理中心副主任 劉穎杰:鴻雁在2004年的時(shí)候,據(jù)我所知也就四十只左右,。2008年的時(shí)候達(dá)到60只左右,,但是現(xiàn)在目前我們公園最近的監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了600到800只,所以說這是一個(gè)很大的變化,。

在北京,,人們能夠獲得濕地體驗(yàn)的場所越來越多。

中國林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所研究員張曼胤和團(tuán)隊(duì)曾參與過北京多個(gè)濕地的規(guī)劃,、建設(shè)和修復(fù)工作,。張曼胤介紹,北京實(shí)際上近幾年濕地保護(hù)或者恢復(fù)的策略,,也是采取了叫宜濕則濕,,宜干則干,宜林則林,,所以北京目前開展?jié)竦鼗謴?fù),,不是說一定要大面積恢復(fù)濕地,基本上都是在水資源得到保證的前提下,,歷史上有濕地分布的情況才去開展?jié)竦鼗謴?fù),。

濕地面積的擴(kuò)大,城市品質(zhì)或者說城市的舒適度都會(huì)有非常大的提升,,因?yàn)槭紫葷竦赜袃艋|(zhì)的功能,。另外從濕地提供的舒適環(huán)境來說,比如說濕地有降溫增濕的作用,,所以一般濕地邊上它會(huì)比較涼爽,,尤其當(dāng)風(fēng)吹過的時(shí)候它會(huì)比較涼爽,所以也為我們居民提供了非常好的游憩,、休閑的空間,。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,,北京市按《國際濕地公約》口徑統(tǒng)計(jì)的濕地面積為6.21萬公頃,。在“十四五”期間,北京市還計(jì)劃結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,興建小微濕地50處以上,,持續(xù)發(fā)揮濕地凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的示范作用。

2022年6月1日,,《濕地保護(hù)法》正式施行,,這是我國首次專門針對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行立法保護(hù)。國家林草局近日發(fā)布的信息顯示:“國家和省級(jí)層面累計(jì)建立97項(xiàng)濕地相關(guān)制度,,初步形成了濕地保護(hù)政策制度體系,開啟全面濕地保護(hù)新階段,。‘國土三調(diào)’首次設(shè)立了濕地一級(jí)地類,,濕地生態(tài)功能更加凸顯。濕地保護(hù)管理體系初步建立,,指定了64處國際重要濕地,、29處國家重要濕地,建立了600余處濕地自然保護(hù)區(qū),、1600余處濕地公園,,濕地保護(hù)率提高到50%以上。國家重要濕地生態(tài)狀況總體穩(wěn)定良好,,退化濕地生態(tài)狀況明顯改善,。”