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迎難而上,,企穩(wěn)回升,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長百分之二點(diǎn)五 “我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心”(年中經(jīng)濟(jì)觀察)

2022-07-23 15:11:14   來源:人民日報(bào)   作者: 陸婭楠 丁怡婷
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開欄的話

今年以來,,國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,突發(fā)因素超出預(yù)期,經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,,把握大局大勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

如何看待上半年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,?怎樣應(yīng)對新挑戰(zhàn),、搶抓新機(jī)遇?本報(bào)從今日起推出“年中經(jīng)濟(jì)觀察”系列述評,,全面,、辯證、客觀分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢,,見證中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與活力,。

中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”出爐了。上半年,,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,,二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。

這是來之不易的正增長,。今年以來,,百年變局交織世紀(jì)疫情,中國經(jīng)濟(jì)面臨的“三重壓力”更加突出,,超預(yù)期因素沖擊陡然增加,。

在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平書記舉旗定向,、掌舵領(lǐng)航:“今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,,中國堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,堅(jiān)持人民至上、生命至上,,最大程度保護(hù)人民生命健康,,也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤。”

放眼廣袤田疇,,夏糧喜獲豐收,,在歷史高位上再增產(chǎn),,端穩(wěn)端牢“中國飯碗”;探索浩瀚宇宙,,神舟十三號順利返回,,神舟十四號成功發(fā)射,高水平科技自立自強(qiáng)捷報(bào)頻傳,;遠(yuǎn)眺壯闊山河,,“十四五”規(guī)劃綱要中的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目加快推進(jìn),有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局……

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。中國經(jīng)濟(jì)這片大海,深邃壯闊,、包容開放,,不懼雨驟風(fēng)狂。

?? 正增長來之不易

保持戰(zhàn)略定力,,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

今年以來,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn),國內(nèi)疫情反彈,、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊陡然增加,。盡管實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,但3月下旬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動,,4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)受到?jīng)_擊。

重大考驗(yàn)面前,,習(xí)近平書記運(yùn)籌帷幄,,指揮若定,“要保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,采取更加有效措施,,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。”

從提出“五個(gè)必由之路”,,到闡釋“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”,;從明確“糧食安全是‘國之大者’”,,到要求“夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全”,;從強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決克服目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難,,做好就業(yè)、社會保障,、貧困群眾幫扶等方面的工作”,,到囑托“要面向未來謀發(fā)展,通過發(fā)展更好增進(jìn)團(tuán)結(jié),、凝聚人心”……習(xí)近平書記高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢,引領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心,、攻堅(jiān)克難,。

——疫情要防住。面對大戰(zhàn)大考,,沉著應(yīng)對,,眾志成城,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,。

新冠肺炎疫情是一場大考,。中國堅(jiān)持“動態(tài)清零”總方針,“寧可暫時(shí)影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害,,尤其是要保護(hù)好老人、孩子,。”

保持定力,,科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情,為經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提,。4月8日起,,按下“慢行鍵”的廣東深圳市有序推進(jìn)學(xué)校復(fù)課;4月14日,,吉林省實(shí)現(xiàn)疫情防控社會面清零,;6月1日起,上海進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段……截至目前,,我國是世界主要大國中,,新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家,。

——經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。應(yīng)對大風(fēng)大浪,,靠前發(fā)力,,精準(zhǔn)有力,,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,,截至7月20日,,全國合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元;保持流動性合理充裕,,上半年新增人民幣貸款13.68萬億元,,同比多增9192億元;在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動;做好高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布……從33項(xiàng)政策聚焦扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,,階段性措施與制度性安排結(jié)合,,普惠公平與精準(zhǔn)支持配合,宏觀政策靠前發(fā)力,、協(xié)同出力,、形成合力。

今年1至5月,,全國新設(shè)市場主體1151.4萬戶,。保市場主體就是保社會生產(chǎn)力,我們千方百計(jì)穩(wěn)住市場主體,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量,。

——發(fā)展要安全。防止大起大落,,迎難而上,,兜住底線,集中力量辦好自己的事,。

糧穩(wěn)天下安,。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào):“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,。”廣闊田野中,,農(nóng)民耕耘、農(nóng)機(jī)馳騁,,堅(jiān)持藏糧于地,、藏糧于技,夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì),。

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題。今年以來,,全球能源供應(yīng)吃緊,、價(jià)格高企,我國上半年規(guī)模以上工業(yè)原煤、天然氣產(chǎn)量分別同比增長11.0%,、4.9%,,居民用電、用氣價(jià)格始終保持基本穩(wěn)定,。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈所在,。取消高速公路不合理的防疫檢查點(diǎn),搭建汽車,、集成電路,、醫(yī)療物資等協(xié)調(diào)平臺,聚焦重點(diǎn)區(qū)域解決員工返崗,、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}……各方積極行動,、高效協(xié)作,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。隨著扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地顯效,,二季度我國經(jīng)濟(jì)頂住了壓力實(shí)現(xiàn)正增長,。

“上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,,其中二季度增長0.4%,,這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)下滑的背景下取得的,,非常不容易,,體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說,。

?? 成績單穩(wěn)中有進(jìn)

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固,“進(jìn)”的動能加速集聚

翻看“半年報(bào)”,,“穩(wěn)中有進(jìn)”是鮮明的底色,。

——觀其“形”,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快落地生效,,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固,。

產(chǎn)業(yè)運(yùn)行企穩(wěn)回升。工業(yè)運(yùn)行在經(jīng)歷了4月的短暫下降后,,5月重回正增長,,6月增速比5月加快3.2個(gè)百分點(diǎn); 6月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)比上月回升7.2個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)上升5.8個(gè)百分點(diǎn)至61%,。

市場需求持續(xù)回暖,??赐顿Y,上半年,,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長10.6%,,增速比1至5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)??闯隹冢衲暌詠?,世界貿(mào)易增長動能減弱,,而我國上半年貨物進(jìn)出口總值達(dá)19.8萬億元,同比增長9.4%,??聪M(fèi),6月社會消費(fèi)品零售總額增速已實(shí)現(xiàn)正增長,,端午節(jié)期間市場消費(fèi)明顯回暖,。

就業(yè)和物價(jià)總體平穩(wěn)。上半年,,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%,符合時(shí)序進(jìn)度,。6月份,,25至59歲成年人失業(yè)率為4.5%,已降至2021年年度平均水平,。今年以來,,我國食品價(jià)格平均上漲1.4%左右,遠(yuǎn)低于美歐國家7.5%至9.5%的漲幅,。

多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定,。6月份,31個(gè)省份中,,21個(gè)省份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比上月回升,;30個(gè)省份限額以上單位消費(fèi)品零售額增速比上月回升。部分受疫情沖擊較大的省份經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)積極變化,,例如6月份,,上海、吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長13.9%和6.3%,,而上月分別為下降30.9%,、下降4.9%。

——察其“勢”,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,“進(jìn)”的動能加速集聚,。

在湖南株洲,中車株洲電機(jī)公司,,大型牽引電機(jī)智能組裝機(jī)器人靈巧自如,,多款電機(jī)柔性自動生產(chǎn)、智能管控,。“相比傳統(tǒng)生產(chǎn),,日產(chǎn)能提升66%。”公司研究院工藝技術(shù)部部長楊振中深有感慨,,“科技創(chuàng)新讓企業(yè)發(fā)展更有底氣,。”

在江西宜春,金輝鋰業(yè)公司的生產(chǎn)線上,,500余名員工緊張忙碌,。“訂單已經(jīng)排到年底,今年以來銷量同比增長80%,,產(chǎn)值同比增長500%,。”公司總經(jīng)理張濤對綠色轉(zhuǎn)型信心滿滿,“明年準(zhǔn)備增加投資10億元,。”

在廣東珠海,,超大直徑盾構(gòu)機(jī)“振興號”刀盤飛轉(zhuǎn),橫琴粵澳深度合作區(qū)重點(diǎn)工程——橫琴杧洲隧道開始掘進(jìn),。“‘振興號’要為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’起到更大作用,。”項(xiàng)目承建方中鐵十五局集團(tuán)董事長黃昌富語氣堅(jiān)定。

一個(gè)個(gè)生動的案例猶如顆顆珍珠,,讓高質(zhì)量發(fā)展畫卷熠熠生輝,。

這是動能加速轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的半年,。上半年,,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值6.2個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.2%,,高于整體固定資產(chǎn)投資增速14.1個(gè)百分點(diǎn);二季度,,單晶硅、多晶硅,、光伏電池等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長61.3%,、50.6%、30.4%,。高質(zhì)量發(fā)展有活力,、有動力。

這是綠色轉(zhuǎn)型深化,、“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)的半年,。我國首座潮光互補(bǔ)型光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,,華中地區(qū)裝機(jī)規(guī)模最大的抽水蓄能電站開工建設(shè),以沙漠,、戈壁,、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)加速推進(jìn)……上半年清潔能源發(fā)電較快增長,水電,、核電,、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電12354億千瓦時(shí),同比增長12.8%,。高質(zhì)量發(fā)展更清潔,、更安全。

這是保障力度加大,、民生持續(xù)改善的半年。大力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè),,實(shí)施緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)“即申即享”,,啟動就業(yè)援助“暖心活動”,依法嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)等行為,,繼續(xù)上調(diào)基本養(yǎng)老金惠及約2億人……兜住兜牢民生底線,,落實(shí)落細(xì)惠民政策,高質(zhì)量發(fā)展添成色,、添溫度,。

?? 基本面長期向好

中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足,,應(yīng)對復(fù)雜困難局面有底氣

6月,,全國電影票房比上月大幅增長1.7倍,汽車產(chǎn)銷量分別環(huán)比增長29.7%和34.4%;截至7月10日,,主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購小麥3433萬噸,,同比增加160萬噸……這個(gè)7月,喜訊頻傳,,中國經(jīng)濟(jì)巨輪風(fēng)勁帆揚(yáng),。

當(dāng)今世界,百年變局和世紀(jì)疫情交織,,但時(shí)與勢在我們一邊,。習(xí)近平書記的話語擲地有聲:“中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足,、長期向好的基本面沒有改變,,我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心。”

綜合實(shí)力增強(qiáng),,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯強(qiáng)勁韌性,。經(jīng)濟(jì)總量超過110萬億元的中國,,擁有全球最大的5G網(wǎng)、高鐵網(wǎng),、高速公路網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)零售市場,堪稱世界經(jīng)濟(jì)大海中的巨輪,,吃水深,、航行穩(wěn)。特別是全球最完整,、規(guī)模最大的工業(yè)體系,,環(huán)環(huán)相扣、配套完備,,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)底盤更穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)升級根基更牢,產(chǎn)品迭代節(jié)奏更快,。

增長潛力巨大,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含廣闊空間。逾14億人口,、1.7億多受過高等教育和擁有技能的人才資源,、64.72%的常住人口城鎮(zhèn)化率,如此規(guī)模的市場容量,、如此厚實(shí)的人才紅利,,放眼寰宇,屈指可數(shù),。上半年,,總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目開工建設(shè),寶馬集團(tuán)在沈陽的第三座整車工廠正式投產(chǎn)……前5月我國實(shí)際使用外資按美元計(jì)價(jià)同比增長22.6%,。金磚國家新開發(fā)銀行行長馬科斯·特羅約表示,,中國仍然是全球最具吸引力的外國投資目的地之一。

創(chuàng)新活力涌動,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展澎湃巨大潛能,。截至今年6月底,我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件,,同比增長17.5%;國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)32.5萬家,,同比增長20.3%。高新技術(shù)“領(lǐng)頭雁”,、專精特新“小巨人”,,緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,,你追我趕,,力爭上游,,努力把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

調(diào)控能力較強(qiáng),,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備獨(dú)特優(yōu)勢,。黨的十八大以來,既符合市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律又具有中國特色的宏觀調(diào)控體系不斷完善,,宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性、有效性進(jìn)一步提高,。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,、相機(jī)調(diào)控,、精準(zhǔn)調(diào)控,從解決兩難多難問題出發(fā),,常態(tài)化充實(shí)完善政策儲備工具箱,,能夠根據(jù)情況適時(shí)及時(shí)出臺,應(yīng)對復(fù)雜困難局面有底氣,。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示,面對內(nèi)外部階段性,、突發(fā)性因素沖擊,,我國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出了我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛力,。我們完全有信心克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn),,有能力應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類超預(yù)期變化,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,。

“大江奔騰向海,,總會遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去,。動力助其前行,,阻力促其強(qiáng)大。”闖峽口,,戰(zhàn)激流,,浩浩湯湯,奔涌向前,。前方,,是更遼闊的水域;前方,,是更壯闊的航程,!