開欄的話

今年以來,，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,，突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟新的下行壓力加大,。以習近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,，把握大局大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

如何看待上半年我國經(jīng)濟發(fā)展形勢,？怎樣應(yīng)對新挑戰(zhàn),、搶抓新機遇？本報從今日起推出“年中經(jīng)濟觀察”系列述評,，全面,、辯證、客觀分析當前中國經(jīng)濟形勢,，見證中國經(jīng)濟的強大韌性與活力,。

中國經(jīng)濟“半年報”出爐了。上半年,，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,，二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。

這是來之不易的正增長,。今年以來,，百年變局交織世紀疫情，中國經(jīng)濟面臨的“三重壓力”更加突出，超預(yù)期因素沖擊陡然增加,。

在發(fā)展的關(guān)鍵時刻,，習近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航：“今年以來,，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,，中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持人民至上,、生命至上,，最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤,。”

放眼廣袤田疇,，夏糧喜獲豐收，在歷史高位上再增產(chǎn),，端穩(wěn)端牢“中國飯碗”,；探索浩瀚宇宙，神舟十三號順利返回,，神舟十四號成功發(fā)射,，高水平科技自立自強捷報頻傳；遠眺壯闊山河,，“十四五”規(guī)劃綱要中的102項重大工程項目加快推進,，有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局……

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。中國經(jīng)濟這片大海,，深邃壯闊、包容開放,，不懼雨驟風狂,。

??　正增長來之不易

保持戰(zhàn)略定力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

今年以來,，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,，需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn),，國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機等超預(yù)期因素沖擊陡然增加,。盡管實現(xiàn)平穩(wěn)開局,，但3月下旬經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動,，4月份主要經(jīng)濟指標全面回落，中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)受到?jīng)_擊,。

重大考驗面前,，習近平總書記運籌帷幄，指揮若定,，“要保持戰(zhàn)略定力,，堅持穩(wěn)中求進,，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，采取更加有效措施,，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,。”

從提出“五個必由之路”，到闡釋“五個戰(zhàn)略性有利條件”,；從明確“糧食安全是‘國之大者’”,，到要求“夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全”,；從強調(diào)“堅決克服目前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難,，做好就業(yè)、社會保障,、貧困群眾幫扶等方面的工作”,，到囑托“要面向未來謀發(fā)展，通過發(fā)展更好增進團結(jié),、凝聚人心”……習近平總書記高瞻遠矚,、審時度勢，引領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心,、攻堅克難,。

——疫情要防住。面對大戰(zhàn)大考,，沉著應(yīng)對,，眾志成城，最大程度保護人民生命安全和身體健康,。

新冠肺炎疫情是一場大考,。中國堅持“動態(tài)清零”總方針，“寧可暫時影響一點經(jīng)濟發(fā)展,，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害,，尤其是要保護好老人、孩子,。”

保持定力,，科學精準有效防控疫情,，為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。4月8日起,，按下“慢行鍵”的廣東深圳市有序推進學校復(fù)課,；4月14日，吉林省實現(xiàn)疫情防控社會面清零,；6月1日起,，上海進入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段……截至目前，我國是世界主要大國中,，新冠肺炎發(fā)病率最低,、死亡人數(shù)最少的國家。

——經(jīng)濟要穩(wěn)住,。應(yīng)對大風大浪,，靠前發(fā)力，精準有力,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,。

落實新的組合式稅費支持政策，截至7月20日,，全國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元,；保持流動性合理充裕，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元,，同比多增9192億元;在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動;做好高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布……從33項政策聚焦扎實穩(wěn)住經(jīng)濟,，到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，階段性措施與制度性安排結(jié)合,，普惠公平與精準支持配合,，宏觀政策靠前發(fā)力、協(xié)同出力,、形成合力,。

今年1至5月，全國新設(shè)市場主體1151.4萬戶,。保市場主體就是保社會生產(chǎn)力,，我們千方百計穩(wěn)住市場主體，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量,。

——發(fā)展要安全,。防止大起大落，迎難而上,，兜住底線,，集中力量辦好自己的事。

糧穩(wěn)天下安,。習近平總書記強調(diào)：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,。”廣闊田野中，農(nóng)民耕耘,、農(nóng)機馳騁,，堅持藏糧于地、藏糧于技,，夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì),。

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,。今年以來,，全球能源供應(yīng)吃緊、價格高企,，我國上半年規(guī)模以上工業(yè)原煤,、天然氣產(chǎn)量分別同比增長11.0%、4.9%,，居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定,。

實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的命脈所在,。取消高速公路不合理的防疫檢查點，搭建汽車,、集成電路,、醫(yī)療物資等協(xié)調(diào)平臺，聚焦重點區(qū)域解決員工返崗,、物流運輸?shù)葐栴}……各方積極行動,、高效協(xié)作，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。隨著扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施落地顯效,，二季度我國經(jīng)濟頂住了壓力實現(xiàn)正增長,。

“上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,，其中二季度增長0.4%,，這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標下滑的背景下取得的,，非常不容易,，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟的強大韌性。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說,。

??　成績單穩(wěn)中有進

堅持穩(wěn)中求進,，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固,，“進”的動能加速集聚

翻看“半年報”，“穩(wěn)中有進”是鮮明的底色,。

——觀其“形”,，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地生效，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固,。

產(chǎn)業(yè)運行企穩(wěn)回升,。工業(yè)運行在經(jīng)歷了4月的短暫下降后，5月重回正增長,，6月增速比5月加快3.2個百分點;　6月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)比上月回升7.2個百分點,，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)上升5.8個百分點至61%。

市場需求持續(xù)回暖,?？赐顿Y，上半年,，計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長10.6%,，增速比1至5月份加快0.4個百分點?？闯隹?，今年以來，世界貿(mào)易增長動能減弱,，而我國上半年貨物進出口總值達19.8萬億元,，同比增長9.4%?？聪M,，6月社會消費品零售總額增速已實現(xiàn)正增長，端午節(jié)期間市場消費明顯回暖,。

就業(yè)和物價總體平穩(wěn),。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人,，完成全年目標任務(wù)的59％,，符合時序進度。6月份,，25至59歲成年人失業(yè)率為4.5%,，已降至2021年年度平均水平。今年以來,，我國食品價格平均上漲1.4%左右,，遠低于美歐國家7.5%至9.5%的漲幅。

多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟總體穩(wěn)定,。6月份,，31個省份中,，21個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比上月回升；30個省份限額以上單位消費品零售額增速比上月回升,。部分受疫情沖擊較大的省份經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)積極變化,，例如6月份，上海,、吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長13.9%和6.3%,，而上月分別為下降30.9%、下降4.9%,。

——察其“勢”,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，“進”的動能加速集聚,。

在湖南株洲,，中車株洲電機公司，大型牽引電機智能組裝機器人靈巧自如,，多款電機柔性自動生產(chǎn),、智能管控。“相比傳統(tǒng)生產(chǎn),，日產(chǎn)能提升66％,。”公司研究院工藝技術(shù)部部長楊振中深有感慨，“科技創(chuàng)新讓企業(yè)發(fā)展更有底氣,。”

在江西宜春，金輝鋰業(yè)公司的生產(chǎn)線上,，500余名員工緊張忙碌,。“訂單已經(jīng)排到年底，今年以來銷量同比增長80％,，產(chǎn)值同比增長500％,。”公司總經(jīng)理張濤對綠色轉(zhuǎn)型信心滿滿，“明年準備增加投資10億元,。”

在廣東珠海,，超大直徑盾構(gòu)機“振興號”刀盤飛轉(zhuǎn)，橫琴粵澳深度合作區(qū)重點工程——橫琴杧洲隧道開始掘進,。“‘振興號’要為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’起到更大作用,。”項目承建方中鐵十五局集團董事長黃昌富語氣堅定。

一個個生動的案例猶如顆顆珍珠,，讓高質(zhì)量發(fā)展畫卷熠熠生輝,。

這是動能加速轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的半年,。上半年,，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%,，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值6.2個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.2%，高于整體固定資產(chǎn)投資增速14.1個百分點;二季度,，單晶硅,、多晶硅、光伏電池等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長61.3%,、50.6%,、30.4%。高質(zhì)量發(fā)展有活力,、有動力,。

這是綠色轉(zhuǎn)型深化、“雙碳”目標推進的半年,。我國首座潮光互補型光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,，華中地區(qū)裝機規(guī)模最大的抽水蓄能電站開工建設(shè)，以沙漠,、戈壁,、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè)加速推進……上半年清潔能源發(fā)電較快增長，水電,、核電,、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電12354億千瓦時，同比增長12.8%,。高質(zhì)量發(fā)展更清潔,、更安全。

這是保障力度加大,、民生持續(xù)改善的半年,。大力推進保障性租賃住房建設(shè)，實施緩繳社會保險費“即申即享”,，啟動就業(yè)援助“暖心活動”,，依法嚴厲查處哄抬物價等行為，繼續(xù)上調(diào)基本養(yǎng)老金惠及約2億人……兜住兜牢民生底線,，落實落細惠民政策,，高質(zhì)量發(fā)展添成色、添溫度,。

??　基本面長期向好

中國經(jīng)濟韌性強,、潛力足，應(yīng)對復(fù)雜困難局面有底氣

6月,，全國電影票房比上月大幅增長1.7倍,，汽車產(chǎn)銷量分別環(huán)比增長29.7%和34.4%;截至7月10日，主產(chǎn)區(qū)累計收購小麥3433萬噸，同比增加160萬噸……這個7月,，喜訊頻傳,，中國經(jīng)濟巨輪風勁帆揚。

當今世界,，百年變局和世紀疫情交織,，但時與勢在我們一邊。習近平總書記的話語擲地有聲：“中國經(jīng)濟韌性強,、潛力足,、長期向好的基本面沒有改變，我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前途充滿信心,。”

綜合實力增強,，中國經(jīng)濟發(fā)展彰顯強勁韌性。經(jīng)濟總量超過110萬億元的中國,，擁有全球最大的5G網(wǎng),、高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)零售市場,，堪稱世界經(jīng)濟大海中的巨輪，吃水深,、航行穩(wěn),。特別是全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,，環(huán)環(huán)相扣,、配套完備，使實體經(jīng)濟底盤更穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)升級根基更牢,，產(chǎn)品迭代節(jié)奏更快。

增長潛力巨大,，中國經(jīng)濟發(fā)展蘊含廣闊空間。逾14億人口,、1.7億多受過高等教育和擁有技能的人才資源,、64.72%的常住人口城鎮(zhèn)化率，如此規(guī)模的市場容量,、如此厚實的人才紅利,，放眼寰宇，屈指可數(shù),。上半年,，總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項目開工建設(shè)，寶馬集團在沈陽的第三座整車工廠正式投產(chǎn)……前5月我國實際使用外資按美元計價同比增長22.6%。金磚國家新開發(fā)銀行行長馬科斯·特羅約表示,，中國仍然是全球最具吸引力的外國投資目的地之一,。

創(chuàng)新活力涌動，中國經(jīng)濟發(fā)展澎湃巨大潛能,。截至今年6月底,，我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件，同比增長17.5%;國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達32.5萬家,，同比增長20.3%,。高新技術(shù)“領(lǐng)頭雁”、專精特新“小巨人”,，緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，你追我趕,，力爭上游,，努力把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

調(diào)控能力較強,，中國經(jīng)濟發(fā)展具備獨特優(yōu)勢,。黨的十八大以來，既符合市場經(jīng)濟一般規(guī)律又具有中國特色的宏觀調(diào)控體系不斷完善,，宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性、有效性進一步提高,。堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控,、相機調(diào)控,、精準調(diào)控，從解決兩難多難問題出發(fā),，常態(tài)化充實完善政策儲備工具箱,，能夠根據(jù)情況適時及時出臺，應(yīng)對復(fù)雜困難局面有底氣,。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示,，面對內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊,，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升,，展現(xiàn)出了我國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛力。我們完全有信心克服經(jīng)濟運行中的困難挑戰(zhàn),，有能力應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類超預(yù)期變化,，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,。

“大江奔騰向海，總會遇到逆流,，但任何逆流都阻擋不了大江東去,。動力助其前行，阻力促其強大,。”闖峽口,，戰(zhàn)激流，浩浩湯湯,，奔涌向前,。前方，是更遼闊的水域,；前方,，是更壯闊的航程！