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新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就綜述之二:書(shū)寫(xiě)改革強(qiáng)軍的時(shí)代答卷

2022-07-26 11:39:55   來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)   作者:錢(qián)曉虎 韓 成
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書(shū)寫(xiě)改革強(qiáng)軍的時(shí)代答卷

——新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就綜述之二

■解放軍報(bào)記者 錢(qián)曉虎 韓 成

大漠戈壁,陸軍某部組織多兵種跨域機(jī)動(dòng),、立體攻防,;東海上空,殲-20戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)雷霆前出,,開(kāi)展海上方向?qū)崙?zhàn)化演練,;西太平洋,遼寧艦航母編隊(duì)劈波斬浪,,錘煉遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力……在人民軍隊(duì)迎來(lái)95歲華誕之際,,透過(guò)三軍演訓(xùn)場(chǎng)上一個(gè)個(gè)風(fēng)云激蕩的畫(huà)面,可以真切感受到改革強(qiáng)軍給這支軍隊(duì)帶來(lái)的深刻變化,。

強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必改革,。2015年11月,,京城瑞雪初霽,中央軍委改革工作會(huì)議舉行,,習(xí)主席向全軍發(fā)出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革動(dòng)員令:全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。我軍歷史上力度、深度,、廣度空前的整體性,、革命性變革由此拉開(kāi)大幕。

大潮奔涌,,激流勇進(jìn),。我軍組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革,中國(guó)特色精兵之路邁出歷史性步伐,,中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系日趨完備……今天,,浴火重生的人民軍隊(duì),正以突飛猛進(jìn)之勢(shì)向著世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)加速邁進(jìn),。

戰(zhàn)略擘畫(huà),,“關(guān)鍵一招”制勝未來(lái)

撬動(dòng)歷史的,往往是敏銳而有力的思想杠桿,。

站在新的時(shí)間坐標(biāo)點(diǎn)上,,再次回望國(guó)防和軍隊(duì)改革歷程,回望此輪改革給人民軍隊(duì)帶來(lái)的整體性,、革命性重構(gòu)重塑,,我們更加深切地感受到軍隊(duì)統(tǒng)帥深邃的歷史眼光、宏闊的戰(zhàn)略考量,、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),。

時(shí)間回?fù)苤?012年11月15日,黨的十八大剛剛閉幕,,習(xí)主席主持召開(kāi)新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議,,就鮮明指出:要始終以改革創(chuàng)新精神開(kāi)拓前進(jìn),努力奪取軍事競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),。20多天后,,習(xí)主席來(lái)到中國(guó)改革開(kāi)放前沿——廣東,在深圳蛇口港視察??谂灢㈦S艦航行4個(gè)小時(shí),。

“習(xí)主席對(duì)改革強(qiáng)軍、建強(qiáng)海軍寄予厚望,。”時(shí)隔10年,,習(xí)主席視察時(shí)遠(yuǎn)眺大海的場(chǎng)景,??谂炁為L(zhǎng)單東暉仍歷歷在目,;統(tǒng)帥的殷切囑托,時(shí)時(shí)縈繞在海軍官兵心頭,。如今,,習(xí)主席與水兵在艦艏的合影,陳列在海口艦所在支隊(duì)軍史館內(nèi),,時(shí)刻激勵(lì)官兵向海圖強(qiáng),。

不能制海,必為海制,。100多年前的甲午戰(zhàn)爭(zhēng),,是近代中國(guó)歷史上極為慘痛的“國(guó)殤”,被習(xí)主席稱(chēng)為“剜心之痛”,。

凝望歷史,,觀照現(xiàn)實(shí)。進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年,,中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。然而,由大向強(qiáng)之路,,注定不會(huì)平坦,。

環(huán)視全球,國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,,全球治理體系正在發(fā)生深刻變革,,國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化。在這個(gè)前所未有的大變局中,,以爭(zhēng)奪戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)為本質(zhì)的世界新軍事革命深入發(fā)展,,各主要國(guó)家紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略,,調(diào)整軍隊(duì)組織形態(tài),,其速度之快、范圍之廣,、程度之深,、影響之大,為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)所罕見(jiàn),。

“軍事上的落后一旦形成,,對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊?guó)近代的一些史料,,一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!”習(xí)主席告誡全軍,,新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇,。我們必須到中流擊水,不改不行,,改慢了也不行。這是我們回避不了的一場(chǎng)大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民,、向歷史交出一份合格答卷,。

百舸爭(zhēng)流,奮楫者先,。著眼歷史與現(xiàn)實(shí),、國(guó)際與國(guó)內(nèi)、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的多重考量,,一幅深刻改變?nèi)嗣褴婈?duì)未來(lái)的變革藍(lán)圖,,已經(jīng)在統(tǒng)帥心中醞釀。

“我想的最多的就是,,在黨和人民需要的時(shí)候,,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去,、打勝仗,,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗,。”在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上,,習(xí)主席的一番話(huà)振聾發(fā)聵。這是時(shí)代的考問(wèn),,也是使命的追問(wèn),。

考問(wèn)與追問(wèn),來(lái)自對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的深刻洞察,,更來(lái)自對(duì)我軍能力與不足的清醒認(rèn)識(shí)——“我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大,,與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”“我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠”“不改革是打不了仗,、打不了勝仗的”……

民族復(fù)興,,念茲在茲;強(qiáng)軍興軍,,夙夜縈懷,。習(xí)主席深刻指出:我們必須以更大的智慧和勇氣深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求,,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招,。

謀篇布局,,落子有聲。2014年3月15日,,新華社一條電訊備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目:習(xí)近平擔(dān)任中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),。黨的總書(shū)記親自擔(dān)任深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,這在黨的歷史上是第一次。

這一年,,是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)120周年,。兩個(gè)甲子后,中國(guó)軍隊(duì)走上了變革圖強(qiáng)的嶄新起點(diǎn),。

“容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,,剩下的都是難啃的硬骨頭,。”面對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)主席激勵(lì)全軍官兵:越是難度大,,越要堅(jiān)定意志,、勇往直前,決不能瞻前顧后,、畏首畏尾,。只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘,,就沒(méi)有過(guò)不去的火焰山!

關(guān)鍵時(shí)刻,,最高統(tǒng)帥的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和政治決心,,是改革成功的決定性因素。圍繞推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,,習(xí)主席兩次主持中央政治局集體學(xué)習(xí),,3次主持召開(kāi)軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,多次當(dāng)面聽(tīng)取有關(guān)大單位改革意見(jiàn)建議,,親自組織研究改革重大問(wèn)題,。

體制性障礙在哪里?結(jié)構(gòu)性矛盾是什么,?政策性問(wèn)題有多少,?多個(gè)改革專(zhuān)項(xiàng)小組和專(zhuān)家咨詢(xún)組廣泛調(diào)研,集中智慧,,反復(fù)論證——

690余個(gè)軍地單位,,800余個(gè)座談會(huì)、論證會(huì),,900多名在職和退休軍地領(lǐng)導(dǎo),、專(zhuān)家,2000多名軍以上單位班子成員和師旅級(jí)部隊(duì)主官,,3400余條部隊(duì)官兵意見(jiàn),,改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整,、修改、完善……

國(guó)防和軍隊(duì)改革,,事關(guān)全局,、舉國(guó)關(guān)注。從軍內(nèi)到軍外,、從中央到地方,各地區(qū)各部門(mén)對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革調(diào)研論證和方案擬制工作給予大力支持,,形成了黨政軍民齊心協(xié)力,、共襄改革的動(dòng)人局面。國(guó)家發(fā)展和改革委,、工業(yè)和信息化部,、國(guó)防科技工業(yè)局積極參與改革論證;中組部,、民政部,、人力資源和社會(huì)保障部就退役軍人管理保障改革展開(kāi)深入研究……

夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn),,軍委改革辦展開(kāi)高強(qiáng)度,、高密度、大范圍的調(diào)研,。來(lái)自各方面的意見(jiàn)建議,,如同一股股清泉,給方案注入鮮活的生機(jī),。

2015年7月,,習(xí)主席主持召開(kāi)軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會(huì)議,審議并原則通過(guò)《深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案建議》,。隨后,,習(xí)主席分別主持召開(kāi)中央軍委常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)議,審議和審定《總體方案》,。一整套解決深層次矛盾問(wèn)題,、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的改革設(shè)計(jì)破繭而出,。

蹄疾步穩(wěn),,“三大戰(zhàn)役”氣勢(shì)如虹

有些瞬間注定刻骨銘心,有些事件注定載入史冊(cè),。

雪域盛夏,,天高云淡,刺耳的警報(bào)劃破第76集團(tuán)軍某旅營(yíng)區(qū)的寧?kù)o,。人員收攏,、啟封裝備,、裝載編隊(duì)……一場(chǎng)全員全裝拉動(dòng)演練拉開(kāi)序幕。望著眼前集指揮,、訓(xùn)練,、生活、保障等功能于一體的新?tīng)I(yíng)房,,邱少云生前所在連連長(zhǎng)頓智巴丁真切感到了改革的力度:5年前,,連隊(duì)從河西走廊千里移防時(shí),這里還是一片荒涼的戈壁,。

改革牽動(dòng)著每名官兵的心,。“什么叫守紀(jì)如鐵,就是黨叫干啥就干啥,。”作為親歷者,、見(jiàn)證者,頓智巴丁深知移防之難,、改革之痛,,“但再難、再痛,,也要雷厲風(fēng)行,、聞令而動(dòng)”。

這是歷史性的時(shí)刻:2016年1月16日零時(shí),,沈陽(yáng),、北京、蘭州,、濟(jì)南,、南京、廣州,、成都七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán),,東部、南部,、西部,、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),。

勢(shì)如破竹,、迅如雷電,前后不到1個(gè)月,,調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門(mén),,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì),,領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革跨出了石破天驚的一大步,。

著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的“第一大戰(zhàn)役”從打破總部體制,、大軍區(qū)體制和大陸軍體制入手,下的第一手重棋,,就是構(gòu)建“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,。

一聲令下,,運(yùn)行了幾十年的總部制一夜之間成為歷史。其中,,正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)減少200多個(gè),人員精簡(jiǎn)三分之一,。軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系開(kāi)啟運(yùn)行,,軍隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的體制性障礙得到有效解決。

專(zhuān)家評(píng)價(jià),,新格局對(duì)于確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),、確保軍委高效指揮軍隊(duì)、確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)管理,,意義重大,。

首戰(zhàn)奠基,乘勢(shì)而上,。2016年12月,,中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議在京召開(kāi)。習(xí)主席親自部署,,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第二大戰(zhàn)役”打響,。

規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,不是簡(jiǎn)單做“加減法”,,而是以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整,,重在破解結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)我軍力量體系革命性重塑,,是“瘦身”更是“強(qiáng)體”,。縱觀世界軍事發(fā)展史,,軍隊(duì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成不能固定不變,,必須隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國(guó)家戰(zhàn)略需求和軍隊(duì)使命任務(wù)變化而變化,。否則,,再?gòu)?qiáng)大的軍隊(duì)也會(huì)落伍,,甚至不堪一擊。

2017年4月18日,,習(xí)主席接見(jiàn)全軍新調(diào)整組建的84個(gè)軍級(jí)單位主官,。10天之后,國(guó)防部例行記者會(huì)披露,,陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷(xiāo),,調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)同時(shí)公布。就在那次改革中,,邱少云生前所在部隊(duì)和很多移防部署部隊(duì)一樣,,離開(kāi)駐守40多年的老營(yíng)盤(pán),來(lái)到陌生的新駐地,、來(lái)到離軍事斗爭(zhēng)一線更近的地方,,安營(yíng)扎寨、整訓(xùn)備戰(zhàn),。

中國(guó)軍隊(duì)改革的大手筆,、大氣魄再次震驚世界:裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn),現(xiàn)役總員額減至200萬(wàn),;全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個(gè),、非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,作戰(zhàn)部隊(duì)員額不減反增,、更加充實(shí),;“大軍區(qū)”“大陸軍”的思維定式、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)觀念的歷史慣性得以逐步改變,,重兵集團(tuán),、以量取勝的模式,陸戰(zhàn)型,、國(guó)土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢(shì)被改變,,部隊(duì)合成化程度、作戰(zhàn)編組和運(yùn)用的靈活性顯著提升,。

如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革重在“強(qiáng)大腦”,,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革重在“壯筋骨”,軍事政策制度改革則重在“通經(jīng)絡(luò)”,。2018年11月中旬,,中央軍委政策制度改革工作會(huì)議在北京召開(kāi),拉開(kāi)了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第三大戰(zhàn)役”的序幕,。

“軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系,、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展,軍事政策制度改革對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),,對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義,。”習(xí)主席的重要講話(huà),,為推進(jìn)改革指明了方向。

會(huì)議召開(kāi)4天后,,緊前出臺(tái)的政策制度清單新鮮出爐,,加強(qiáng)黨組織建設(shè)、戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)干部選調(diào)交流,、完善駐高原海島部隊(duì)相關(guān)政策,、科技創(chuàng)新激勵(lì)、文職人員聘用合同管理,、軍人及其家屬醫(yī)療保障等27項(xiàng)政策制度列入清單,。

推進(jìn)軍費(fèi)管理、軍人工資,、住房,、醫(yī)療保障等方面改革,健全退役軍人管理保障體制機(jī)制,,構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的政策制度加緊推出,為提高部隊(duì)戰(zhàn)斗力,、激發(fā)部隊(duì)活力提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證,。

重塑再造,“大國(guó)兵陣”煥然一新

時(shí)間是最好的顯影劑,,也是最好的試金石,。

賀蘭山麓,風(fēng)雷涌動(dòng),。世人矚目,、亮點(diǎn)紛呈的“西部·聯(lián)合-2021”演習(xí)在陸軍青銅峽合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地展開(kāi)。

這次演習(xí),,中俄雙方共派出兵力1萬(wàn)余人,,投入多型飛機(jī)、火炮和裝甲裝備,,進(jìn)行聯(lián)合防空,、聯(lián)合破障、聯(lián)合立體奪要等數(shù)十個(gè)課目演練,,兩國(guó)軍隊(duì)在協(xié)同作戰(zhàn)上達(dá)到了一個(gè)新的高度,。

演習(xí)由我軍主導(dǎo),一改之前各自獨(dú)立編組籌劃,變?yōu)閮绍娀旌暇幗M,、合帳籌劃,,全程運(yùn)用雙語(yǔ)指揮信息系統(tǒng),態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享……

目睹諸多新變化,,現(xiàn)場(chǎng)觀摩的軍事專(zhuān)家對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的表現(xiàn)不禁感慨:此次演習(xí)指揮層級(jí)更扁平,,作戰(zhàn)編組更靈活,合成化,、模塊化程度更高,。可以看出,,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成,,生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)軍隊(duì)改革的新成果、新跨越,。

回望戈壁硝煙,,矚目未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)。短短數(shù)年間,,人民軍隊(duì)在“新體制時(shí)間”里加速破繭蝶變:陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn),、立體攻防能力顯著增強(qiáng),海軍加快推進(jìn)由近海防御型向遠(yuǎn)海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,,空軍加速向空天一體,、攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型,火箭軍不斷強(qiáng)化核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)能力,,戰(zhàn)略支援部隊(duì)全力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域跨越發(fā)展……“大國(guó)兵陣”體制一新、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新,、面貌一新,一支規(guī)模更加精干,、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,、編成更加科學(xué)的新型作戰(zhàn)力量正在加速崛起。

——指揮體制精干高效,。軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系開(kāi)啟運(yùn)轉(zhuǎn),,軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委,。新的軍委機(jī)關(guān)與原四總部相比,,指揮、建設(shè),、管理,、監(jiān)督路徑更加清晰,,決策、規(guī)劃,、執(zhí)行,、評(píng)估職能配置更加合理,更加聚焦戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,,真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān),、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān),;聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū),,部隊(duì)建設(shè)管理的重心放在軍兵種,戰(zhàn)區(qū)專(zhuān)司打仗,、主營(yíng)聯(lián)合,,軍種以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn),;在全軍主要作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行軍—旅—營(yíng)體制,,兵種作戰(zhàn)力量得到加強(qiáng),指揮層級(jí)減少,,作戰(zhàn)指揮更加扁平,、順暢,戰(zhàn)斗編組更加合成,、靈活,。

——規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一場(chǎng)渡海登島演習(xí),,在夏日的暴風(fēng)雨中打響,,身著星空迷彩服的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)全新亮相。此輪改革中,,新調(diào)整組建海軍陸戰(zhàn)隊(duì),、空軍空降兵軍以及火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì),、聯(lián)勤保障部隊(duì)等諸多新型作戰(zhàn)力量,適度增加海軍,、火箭軍現(xiàn)役員額,,陸軍員額首次壓減到全軍總員額的50%以下,軍兵種比例,、官兵比例大幅改善,;各級(jí)機(jī)關(guān)編制壓減,各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)和人員減少,,團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)人員減少約四分之一;航空母艦、大型驅(qū)逐艦,、戰(zhàn)略預(yù)警機(jī),、空中突擊、特種作戰(zhàn)等精銳作戰(zhàn)力量得到加強(qiáng),,有力推動(dòng)人民軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,。

——聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)開(kāi)啟新局??罩袘?zhàn)機(jī)轟鳴,、地面導(dǎo)彈列陣、海上戰(zhàn)艦馳騁……5月上旬,,東部戰(zhàn)區(qū)在某??沼蚪M織海、空,、常導(dǎo)等兵力進(jìn)行常態(tài)化實(shí)兵實(shí)彈演練,。改革調(diào)整后,全軍上下備戰(zhàn)打仗,、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化:軍委著力解決戰(zhàn)區(qū)建設(shè)理論,、法規(guī)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,立起戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系“四梁八柱”,;各戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)樞紐作用,,用現(xiàn)實(shí)任務(wù)牽引聯(lián)合訓(xùn)練,用作戰(zhàn)方案主導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練,,用檢驗(yàn)評(píng)估撬動(dòng)聯(lián)合訓(xùn)練,,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練引領(lǐng)軍兵種訓(xùn)練、軍兵種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練,;各軍兵種部隊(duì)緊密對(duì)接戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力需求,,創(chuàng)新組織系列軍兵種戰(zhàn)役訓(xùn)練,以軍兵種能力訓(xùn)練支撐體系聯(lián)合訓(xùn)練,,不斷提升勝戰(zhàn)貢獻(xiàn)率,。

——政策制度更趨完善。2021年1月1日,,《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)施行,;2022年3月31日,《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)施行……官兵有所呼,、改革有所應(yīng),,一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的法律法規(guī)壓茬制定頒布或修訂實(shí)施,。建立軍官職業(yè)化制度,,優(yōu)化軍人待遇保障,,完善軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展,、后勤建設(shè),、軍事科研、國(guó)防動(dòng)員等方面政策制度,,中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系不斷完善,,讓一切有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)的要素競(jìng)相迸發(fā)活力,最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才,,有效激發(fā)了官兵投身改革強(qiáng)軍的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。

中國(guó)軍隊(duì)改革廣受世界關(guān)注,。在國(guó)防大學(xué)國(guó)際防務(wù)學(xué)院,來(lái)自多國(guó)軍隊(duì)的中高級(jí)軍官學(xué)員,,曾舉行了一場(chǎng)題為“中國(guó)軍改”的圓桌討論,。一位外軍學(xué)員感慨道:“中國(guó)軍改涉及面廣,是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的工程,。改革順利推進(jìn),,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力。”

站在新的歷史潮頭,,回望宏闊壯麗的改革強(qiáng)軍畫(huà)卷,,我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,奮楫中流的人民軍隊(duì)一定能始終保持銳意改革的決心,、攻堅(jiān)克難的勇氣,創(chuàng)造出“讓世界刮目相看的新的更大奇跡”,!