今年以來(lái),，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā),，不利影響明顯加大,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常，超預(yù)期突發(fā)因素帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì),、謀全局，提出“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的明確要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)克難,、企穩(wěn)回升,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，彰顯出強(qiáng)大韌性和巨大潛力,。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升

回眸上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，前2個(gè)月開(kāi)局良好，3月下旬受疫情反彈和烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊,，下行壓力陡然增大,；5月下旬以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)企穩(wěn)回升，積極因素不斷增多,。

進(jìn)入6月以來(lái),，諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升態(tài)勢(shì)明顯：

重要經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)——中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升至50.2%，連續(xù)三個(gè)月收縮后重返擴(kuò)張區(qū)間;

物流業(yè)景氣指數(shù)為52.1%,，較上月回升2.8個(gè)百分點(diǎn),，這是該指數(shù)時(shí)隔三個(gè)月再次回到50%以上;

規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比5月份加快3.2個(gè)百分點(diǎn);

社會(huì)消費(fèi)品零售總額由5月份下降6.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.1%……

“面對(duì)異常復(fù)雜困難局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，疫情反彈得到有效控制,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉日前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)來(lái)之不易,。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，宏觀、微觀,、結(jié)構(gòu),、科技、改革開(kāi)放,、區(qū)域,、社會(huì)等七大政策加快落地，增量政策工具謀劃推出,，六方面33項(xiàng)政策持續(xù)加力,，全力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,，截至7月20日,，全國(guó)合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬(wàn)億元；保持流動(dòng)性合理充裕,，上半年新增人民幣貸款13.68萬(wàn)億元,，同比多增9192億元;在全國(guó)集中開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng);做好高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布……

從33項(xiàng)政策聚焦扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，到加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，階段性措施與制度性安排結(jié)合,，普惠公平與精準(zhǔn)支持配合，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常運(yùn)行的軌道,。

加快推動(dòng)水利,、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元支持重大項(xiàng)目建設(shè),；穩(wěn)定增加汽車,、家電等大宗消費(fèi)，北京,、合肥,、福州等多個(gè)城市發(fā)放消費(fèi)券；密集部署一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措……穩(wěn)投資,、促消費(fèi),、穩(wěn)外貿(mào)，著眼于暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一系列部署,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量,。

從總量看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固,。

上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%,，其中二季度同比增長(zhǎng)0.4%;全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)6.1%;全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬(wàn)人,。

從結(jié)構(gòu)看，新動(dòng)能保持較快成長(zhǎng),，“進(jìn)”的動(dòng)能加速集聚,。

上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%;制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn);清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)……

“面對(duì)內(nèi)外部階段性,、突發(fā)性因素沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛力,。”國(guó)家發(fā)展改革委綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)說(shuō)。

切實(shí)兜牢民生底線

疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，把保障民生置于突出位置,、切實(shí)兜住兜牢民生底線至關(guān)重要。

就業(yè)是頭等民生大事,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐,。受疫情沖擊等影響，今年以來(lái)就業(yè)壓力陡然上升,，民生保障難度增加,。各方面持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)力度，強(qiáng)化民生兜底保障,。

對(duì)餐飲,、零售等5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)及17個(gè)其他行業(yè)的困難企業(yè)實(shí)行階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高至90％,，加力落實(shí)社保,、培訓(xùn)等補(bǔ)貼,，推出一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助……

促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重,。對(duì)高校畢業(yè)生,，實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，促進(jìn)青年提升職業(yè)能力,；對(duì)農(nóng)民工,，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，大力培育勞務(wù)品牌,，積極拓寬務(wù)工渠道……截至6月末,，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)3223萬(wàn)人，同比增加160萬(wàn)人,。

今年以來(lái),，國(guó)際能源、糧食價(jià)格大幅上漲,，全球通脹壓力上升,，做好保供穩(wěn)價(jià)更顯意義重大。

中央財(cái)政下達(dá)資金300億元為實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,，投放100萬(wàn)噸國(guó)家鉀肥儲(chǔ)備,；自今年5月1日至2023年3月31日，對(duì)所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率,；加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,，完善煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格機(jī)制……

面對(duì)全球通脹壓力，我國(guó)堅(jiān)決不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,，科學(xué)把握政策力度,、節(jié)奏和重點(diǎn)，確保重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足,、價(jià)格平穩(wěn),，成為全球物價(jià)的重要“穩(wěn)定器”。

“不確定,、不穩(wěn)定因素仍然較多,，但我們有底氣、有信心,、有能力繼續(xù)保持物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間,，全年漲幅3％左右的CPI預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。”國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松說(shuō),。

更加注重困難群眾救助幫扶,，兜住民生底線。聚焦低保對(duì)象,、特困人員,，在原來(lái)發(fā)放生活補(bǔ)助基礎(chǔ)上增發(fā)生活補(bǔ)貼,；為困難群體代繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，防止脫貧戶返貧,；及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,。截至5月底，中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金預(yù)算1546.8億元已全部下達(dá),。

順應(yīng)群眾期盼補(bǔ)短板破難題,，增進(jìn)民生福祉。今年起,，3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用可按照每個(gè)每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,；第七批國(guó)家組織藥品集采擬中選327個(gè)產(chǎn)品，平均降價(jià)48％,；跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大……上半年,，我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)14.9%，明顯快于全部投資增速,。

外商看好中國(guó)市場(chǎng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力足、回旋余地廣,、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,。

6月21日，第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)閉幕,。本屆峰會(huì)吸引476家世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,，共簽訂99個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，總投資額156億美元,。

峰會(huì)期間,，生物制藥企業(yè)阿斯利康宣布在山東青島投資建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)基地并設(shè)立區(qū)域總部，成立以罕見(jiàn)病為主題的創(chuàng)新中心,、生命科學(xué)創(chuàng)新園及產(chǎn)業(yè)基金,。

“中國(guó)龐大的人口基數(shù)以及對(duì)醫(yī)療健康的更高需求，開(kāi)放公平的營(yíng)商環(huán)境,，支持創(chuàng)新藥研發(fā)的利好政策,，為我們?cè)谌A投資帶來(lái)廣闊機(jī)遇。”阿斯利康中國(guó)總裁王磊說(shuō),。

阿斯利康加碼在華投資,，是跨國(guó)公司看好中國(guó)發(fā)展前景的一個(gè)縮影。

一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的信心：

今年前5個(gè)月,，全國(guó)實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣,，同比增長(zhǎng)17.3%,，折合877.7億美元，同比增長(zhǎng)22.6%;截至5月底,，我國(guó)登記在冊(cè)外商投資企業(yè)66.6萬(wàn)戶,，比上年底增長(zhǎng)0.3%。一季度,，72.1%的外資企業(yè)在華增資幅度大于5%,。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期發(fā)布的2022年度《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書》顯示，83％的受訪企業(yè)不考慮將生產(chǎn)或采購(gòu)轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外的地區(qū),。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量,，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)容提質(zhì)，新業(yè)態(tài)與新趨勢(shì)蓬勃發(fā)展,，吸引了越來(lái)越多外國(guó)投資者分享“中國(guó)機(jī)遇”,。

總面積達(dá)10萬(wàn)平方米、預(yù)計(jì)600多個(gè)全球新品首發(fā)首秀,、中外參展品牌2800余個(gè),、境外企業(yè)參展面積占比由首屆的75％增加至80％……

7月25日在海南省海口市開(kāi)幕的第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì),，吸引著全球企業(yè)的目光,。

“我們希望借助消博會(huì)，為中國(guó)消費(fèi)者量身打造先進(jìn)產(chǎn)品,，全面助力中國(guó)消費(fèi)者高品質(zhì)美好生活,。達(dá)能始終看好中國(guó)巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)機(jī)遇。”跨國(guó)食品飲料公司達(dá)能中國(guó),、北亞及大洋洲總裁謝偉博說(shuō),。

肯尼亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者貝亞特麗斯·馬蒂里－邁索里近日表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，在新冠疫情反復(fù),、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓世界看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性,。

“要抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期,，狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地見(jiàn)效，繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作,，持續(xù)增效力激活力添動(dòng)力,，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。”付凌暉說(shuō),。

牢牢把握有利條件，正視困難不畏懼,，堅(jiān)定信心有干勁,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船必將沿著高質(zhì)量發(fā)展航道破浪向前,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文字記者：齊中熙,、張辛欣,、申鋮、魏玉坤

新媒體編輯：王晶晶