新華社廈門7月4日電 記者手記：站在創(chuàng)造未來的源頭上

新華社記者朱基釵、嚴賦憬

“廈庇五洲客,，門納萬頃濤”,。俯瞰今日的廈門，一座高素質高顏值的現(xiàn)代化城市躍然東南海濱,。

“我們在這里參與了創(chuàng)業(yè),，如今的發(fā)展，比我們當時想象的還要好,。”2024年10月,，再次來到美麗鷺島，習近平總書記十分感慨,。

讀懂一座城市的發(fā)展邏輯,，往往需要望向時間的深處。

40年前,，1985年6月,，廈門經濟特區(qū)擴大至全島。同月,，32歲的習近平同志抵廈赴任,，參與了廈門經濟特區(qū)建設全方位推進的新階段。

履新不久,，他這樣袒露心扉：“我來廈門工作，用孫中山先生‘不要立志做大官，而要立志做大事’來勉勵自己”,。

改革之初的創(chuàng)業(yè)歲月,，有篳路藍縷之艱辛，亦有敢為人先之勇氣,。

在廈門,，習近平同志領導編制了《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》。這一我國地方政府最早編制的縱跨15年的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，以前瞻性的戰(zhàn)略視野和氣魄,，為廈門發(fā)展擘畫了一幅直達世紀之交的宏偉藍圖。

“當年能提出‘發(fā)展戰(zhàn)略’這幾個字就很了不起,。”采訪中,，一位參與和見證過這段創(chuàng)業(yè)歲月的當?shù)乩贤菊f，“習近平同志對廈門的貢獻,，不只在于一棟樓,、一條路、一座橋,，而是長遠性,、方向性、全局性的貢獻,。發(fā)展戰(zhàn)略所蘊含的思維,、理念、方法至今仍有指導意義,。”

今天,，在歷史和現(xiàn)實的映照中,，當我們打開發(fā)展戰(zhàn)略仔細翻閱，愈加有一種深刻的感觸：科學的理論,，總是隨著時間的推移和實踐的發(fā)展,，不斷顯現(xiàn)出璀璨光芒,。

不謀萬世者，不足謀一時,；不謀全局者,，不足謀一域。

正確認識所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是政策制定的基本前提。對于時與勢,，這份誕生于上世紀80年代的發(fā)展戰(zhàn)略就有這樣的洞見——

“世界經濟重心有可能從大西洋地區(qū)轉移到環(huán)太平洋地區(qū),，亞太地區(qū)將成為世界經濟活動的活躍地帶……這一引人注目的變化趨勢，將使廈門成為我國同亞太經濟區(qū)域聯(lián)系的基地,，在我國沿海地區(qū)率先加入國際經濟分工與交換,。”

在領導編制發(fā)展戰(zhàn)略時，習近平同志明確指出：“我們從事現(xiàn)代化經濟建設,，要有長遠考慮,，統(tǒng)籌全局,，不能只顧眼前，臨事應付,，那樣會事倍功半,，甚至會迷失方向，把握不住全局的主動權,。”

得其大者可以兼其小,。“閩南的經濟中心、我國東南沿海的門戶、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁,、我國同亞太經濟區(qū)域聯(lián)系的基地”，發(fā)展戰(zhàn)略提出的廈門四大戰(zhàn)略地位,，正是將其放諸中國改革開放大局和世界經濟發(fā)展大勢中思考,，以宏闊的時空視野賦予其更高的站位,。

從1個主戰(zhàn)略報告到21個分專題研究,，既有頂層設計的大寫意，又有定量分析的工筆畫,，清晰描繪出一幅廈門未來發(fā)展的全景圖,。

磨刀不誤砍柴工,。戰(zhàn)略之謀劃，固然下了很大功夫,，卻避免了將來走彎路或出現(xiàn)反復。

對此,，習近平同志有著深刻洞見：“一個地方的建設,，如果沒有長遠的規(guī)劃,，往往會導致建設中產生嚴重的失誤，甚至留下永久的遺憾”“冷靜思考和搞好長遠規(guī)劃也是一種‘磨刀’的功夫,，是為了更好更利索地‘砍柴’”,。

去年10月那次來廈門考察，習近平總書記仔細翻閱這本300多頁,、20多萬字,，凝結了當年幾多心血的發(fā)展戰(zhàn)略，感慨萬千：“編這個規(guī)劃的時候,，自由港怎么搞,？人員如何自由進出？金融,、貨幣政策什么樣,？不知道，就去摸索,，試點先行,，摸著石頭過河。”

真正的改革者,，需要勇于沖鋒,，更需見于未萌。

當年,，中央給出的政策是廈門“逐步實行自由港的某些政策”,。把政策落到實處,，沒有書本上可以照抄的答案,，也沒有現(xiàn)實中可以照搬的案例,，必須“殺出一條血路”“闖出一條新路”。

在充分調研的基礎上,，發(fā)展戰(zhàn)略大膽對廈門“實行自由港的某些政策”提出“三步走”路徑。

“我較早研究自貿港問題并推動某些政策在廈門實施,。”斗轉星移,，物華一新,。從自由貿易試驗區(qū)到自由貿易港,，當年的探索,，如今已在更大范圍內實踐了,。

這是看得到“桅桿”的思維和能力,。

在福建工作期間,，習近平同志曾寫下這樣一段為政體悟：“今天,，我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上，就應當樹立超前意識,，敢做時代的弄潮人,。”

這樣的“超前意識”,，浸透于這份發(fā)展戰(zhàn)略的字里行間——

“特區(qū)經濟、社會要迅速發(fā)展,，必須把發(fā)展科學技術放在首要位置”,；

“用高技術改造整個傳統(tǒng)技術產業(yè),，將以電子技術為帶頭的高技術與整個傳統(tǒng)技術相互融合起來,，形成‘技術復合體’”,；

“根據‘大教育’觀念,，做好教育發(fā)展規(guī)劃”“占有人才，超前開發(fā)人才是廈門特區(qū)發(fā)展的關節(jié)點和根本條件”,；

“特區(qū)社會經濟發(fā)展較快,，在這個歷史時期,，保護環(huán)境至關重要”……

站在高峰眺望,，方能縱覽無限風光；挺立時代潮頭,，方能把握發(fā)展主動,。

規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行,。今年5月,，在河南考察時，習近平總書記一番話意味深長：“把歷史視角,、戰(zhàn)略思維,，都落實到具體行動上來,。”

從提出“實行自由港的某些政策”,，到如今已形成涵蓋經濟特區(qū),、自貿試驗區(qū)等多層次,、全方位,、綜合性經濟開放格局,；從提出“用高技術改造整個傳統(tǒng)技術產業(yè)”，到如今已培育平板顯示,、計算機與通訊設備等10條千億產業(yè)鏈,；從提出“城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題”到建成“一座高顏值的生態(tài)花園之城”……廈門30多年來的發(fā)展蝶變背后，是一以貫之,、久久為功的定力和韌性,。

這種定力和韌性，彰顯的是戰(zhàn)略眼光,，是工作方法,，更是“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀：

“把遠大目標和務實工作結合起來,，既有老黃牛的品格,，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家,，又是一個腳踏實地的實干家”,。

“政策和策略”是中國共產黨的生命，“超強的執(zhí)行力”是中國之治的顯著優(yōu)勢,。

“中國共產黨人的這樣一種風范,，過去、現(xiàn)在,、未來全部規(guī)劃好,、思慮到。”“共產黨說到就要做到,，也一定能夠做到,。”

眼下，“十五五”規(guī)劃正在謀劃制定,。在新的起點上,，重溫這份30多年前的發(fā)展戰(zhàn)略,，我們可以找到過去為什么成功、將來如何繼續(xù)成功的密碼,。